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2021.05

アセトアルデヒド等の地下タンク貯蔵所はなぜ屋外基準を借りるのか｜冷却装置を省略できる条件を解説

アセトアルデヒドやヒドロキシルアミンを地下タンクで貯蔵しているのに、屋外タンクと同じ扱いでよいのか迷ったことはないでしょうか。
この２つの危険物は反応性が高く、消防法施行令は地下タンク貯蔵所にも通常を超える特例基準を用意しています。
ただしその中身は、実は屋外タンク貯蔵所の基準をそのまま借りてくるという独特な仕組みになっています。
この記事では対象となる危険物の範囲から、地下だからこそ認められる緩和条件まで、条文を根拠に整理してお伝えします。

うちは危険物を扱う地下タンクがあるんですが、屋外のタンクと同じ基準でいいんでしょうか。

実は地下タンクには、物質によって屋外基準を借りる独自の仕組みがあるんです。

地下に埋めてあるから、屋外より安全な気もするんですが。

地下でも油断は禁物です。
今日はその特例の中身を一緒に確認しましょう。

この記事の結論

アセトアルデヒド等とヒドロキシルアミン等を貯蔵する地下タンク貯蔵所には、通常より厳しい特例基準があります
対象になるのは規則第13条の７が定める２種類の危険物だけです
地下タンクの基準は、屋外タンク貯蔵所の規定を準用する形で定められています
アセトアルデヒド等だけは、地下貯蔵タンクが適温を保てる構造なら冷却装置を省略できます
ヒドロキシルアミン等にはこの省略規定がなく、温度と鉄イオンの管理がそのまま必要です

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地下タンク貯蔵所の危険物特例の仕組みを示す図解。対象物質を確認、屋外基準を準用、温度管理を徹底、省略条件を記録の４段階を整理

アセトアルデヒド等とヒドロキシルアミン等の地下タンクはなぜ特別扱いされるのか

地盤に埋設されたタンクの点検口と、その脇に置かれた性質の異なる危険物容器のイメージ

地下タンク貯蔵所には、通常の地下タンクの基準とは別に、危険物の性質に応じた特例基準が用意されています。
その根拠になっているのが消防法施行令の次の規定です。

消防法施行令第13条第４項　アルキルアルミニウム、アルキルリチウム、アセトアルデヒド、酸化プロピレンその他の総務省令で定める危険物を貯蔵し、又は取り扱う地下タンク貯蔵所については、当該危険物の性質に応じ、総務省令で、前３項に掲げる基準を超える特例を定めることができる。

地下タンクであっても、貯蔵する危険物の性質が特殊なら基準を上乗せできる、という委任の規定です。
アセトアルデヒドや酸化プロピレンは引火点が非常に低いうえに反応性が高く、通常の地下タンクの基準だけでは足りないと考えられているためです。
ヒドロキシルアミンも同様に、熱や不純物によって分解・爆発する性質を持っています。
具体的にどの危険物が対象になるのかは、総務省令である規則の側で定められています。
次の項目で、その対象範囲を確認します。

アセトアルデヒドやヒドロキシルアミンって、地下タンクだと何が違うんですか。

消防法施行令第13条第４項が、この２つの危険物を特別扱いする根拠になっているんです。

どの危険物が地下タンクの特例の対象になるのか

対象になる危険物は、名前で決まるのではなく規則の条文で範囲が定義されています。
実際の条文を確認します。

危険物の規制に関する規則第13条の７　令第９条第３項の総務省令で定める危険物は、アルキルアルミニウム等、第四類の危険物のうち特殊引火物のアセトアルデヒド若しくは酸化プロピレン又はこれらのいずれかを含有するもの（以下「アセトアルデヒド等」という。）及び第五類の危険物のうちヒドロキシルアミン若しくはヒドロキシルアミン塩類又はこれらのいずれかを含有するもの（以下「ヒドロキシルアミン等」という。）とする。

この条文が定めるのは、アセトアルデヒド等とヒドロキシルアミン等という２種類だけです。
アセトアルデヒド等は第四類の特殊引火物のうちアセトアルデヒドと酸化プロピレン、これらを含む物品を指します。
ヒドロキシルアミン等は第五類のヒドロキシルアミンとヒドロキシルアミン塩類、これらを含む物品を指します。
そして地下タンク貯蔵所の特例を定めることができる危険物も、規則が同じ２種類に絞って指定しています。
次の項目で、この２種類にどんな基準が課されるのかを見ていきます。

対象になる物質は、名前だけでなく条文でちゃんと決まっているんですね。

はい。
規則第13条の７が定義した２種類だけが、この特例の対象です。

地下タンクの基準はどうやって決まるのか

冷却装置と不活性ガス封入装置を備えた屋外タンクと、同じ装備を持つ地下タンクを対比するイメージ

地下タンク貯蔵所の特例は、実はゼロから作られたものではありません。
規則はまず、アセトアルデヒド等を貯蔵する屋外タンク貯蔵所の基準を次のように定めています。

危険物の規制に関する規則第22条の２の６　アセトアルデヒド等を貯蔵し、又は取り扱う屋外タンク貯蔵所に係る令第11条第４項の規定による同条第１項に掲げる基準を超える特例は、次のとおりとする。一　屋外貯蔵タンクの設備は、銅、マグネシウム、銀若しくは水銀又はこれらを成分とする合金で造らないこと。二　屋外貯蔵タンクには、冷却装置又は保冷装置及び燃焼性混合気体の生成による爆発を防止するための不活性の気体を封入する装置を設けること。

地下タンク貯蔵所の特例は、この屋外タンクの規定を「準用」する形で作られています。
規則第24条の２の７は、アセトアルデヒド等の地下タンクの特例を「規則第22条の２の６に掲げる屋外タンク貯蔵所の規定の例による」と定めているからです。
つまり銅等を避けること・冷却装置または保冷装置・不活性ガス封入装置という中身は、屋外でも地下でも同じです。
ヒドロキシルアミン等も同様に、規則第24条の２の８が屋外タンクの規定（温度上昇と鉄イオン等混入の防止措置）を準用しています。
次の項目では、地下だからこそ認められている緩和条件を確認します。

地下タンクなのに、屋外タンクの基準をそのまま借りてくるのは意外です。

条文自体が「屋外タンクの規定の例による」と準用の形で書かれているからなんです。

地下タンクならいつでも冷却装置を省略できるのか

断熱構造で冷却装置を省略できる地下タンクと、断熱構造がなく省略できない地下タンクを対比するイメージ

屋外タンクの基準をそのまま借りるだけなら、地下タンクにも必ず冷却装置が要ることになります。
ところが規則は、地下タンクだけに認められる条件を付け加えています。

危険物の規制に関する規則第24条の２の７　アセトアルデヒド等を貯蔵し、又は取り扱う地下タンク貯蔵所に係る令第13条第４項の規定による同条第１項から第３項までに掲げる基準を超える特例は、第22条の２の６に掲げるアセトアルデヒド等を貯蔵し、又は取り扱う屋外タンク貯蔵所の規定の例によるものとする。ただし、地下貯蔵タンクがアセトアルデヒド等の温度を適温に保つことができる構造である場合には、冷却装置又は保冷装置を設けないことができる。

ただし書きが付いているのは、アセトアルデヒド等の地下タンクだけです。
地下は地上より温度変化が少ないため、適温を保てる構造だと認められれば冷却装置・保冷装置を設けなくてよいことになっています。
一方でヒドロキシルアミン等の規定（規則第24条の２の８）には、このようなただし書きがありません。
つまりヒドロキシルアミン等の地下タンクは、温度上昇と鉄イオン等混入の防止措置を地下でも省略できないということです。
「地下だから」という理由だけで安心せず、対象物質ごとに条文を確認する必要があります。

うちの地下タンクは冷却装置が付いていないんですが、これは大丈夫でしょうか。

アセトアルデヒド等なら、適温を保てる構造だという記録があれば大丈夫です。