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2024.03

ヒドロキシルアミンを扱う製造所はなぜ塀か土盛りが必要になるのか｜指定数量から求める距離の計算式を解説

ヒドロキシルアミンやその塩類は、通常の危険物より重い規制がかかることがあります。
危険物の規制に関する政令は、こうした物質を扱う製造所について総務省令で基準を超える特例を定められると規定しています。
この特例は距離の計算式から塀や土盛りの仕様、危険な反応を防ぐ設備の措置まで幅広く定められています。
この記事では規則第13条の10が定める特例の中身を条文から整理します。

うちの工場でヒドロキシルアミン系の薬品を扱う計画があるんですが、普通の製造所と同じ基準でいいんでしょうか。

ヒドロキシルアミン等には専用の特例基準があります。
距離の計算式から確認していきましょう。

距離の計算式まであるんですか。
うちの取扱量だとどのくらい必要になるのか心配です。

まずは対象になる条件から見ていきます。
指定数量の倍数がポイントです。

この記事の結論

ヒドロキシルアミン等を取り扱う製造所には、令第９条第３項に基づき通常の基準を超える特例が課されます。
対象になるのは、規則第13条の10が定める「第１種自己反応性物質」の性状を有するヒドロキシルアミン等を指定数量以上取り扱う製造所です。
距離は通常の10メートルや30メートルではなく、「Ｄ＝51.13×√Ｎ」という専用の計算式で求めます。
周囲には仕様の定められた塀又は土盛りを設ける必要があります。
さらに温度・濃度の上昇や鉄イオン等の混入による危険な反応を防止する措置も義務付けられます。

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ヒドロキシルアミン等を取り扱う製造所の特例を示す図解。危険性を判定、距離を計算、塀土盛りを設置、反応を防止の４段階を整理

ヒドロキシルアミン等を取り扱う製造所はなぜ特別な特例があるのか

危険物の規制に関する政令は、製造所の技術上の基準を第９条第１項にまとめています。
ただしヒドロキシルアミン等のように性質が特殊な危険物には、この基準を超える特例が別途用意されています。

危険物の規制に関する政令第９条第３項　アルキルアルミニウム、アルキルリチウム、アセトアルデヒド、酸化プロピレンその他の総務省令で定める危険物を取り扱う製造所については、当該危険物の性質に応じ、総務省令で、第一項に掲げる基準を超える特例を定めることができる。

この規定は、危険物の性質に応じて通常より重い基準を追加できるという条文です。
アルキルアルミニウムやアセトアルデヒドと並んで、ヒドロキシルアミン等もこの対象に含まれています。
「性質に応じ」という文言のとおり、ヒドロキシルアミン等に対する特例の中身は他の物質とは別に規則で定められています。
その特例をまとめているのが規則第13条の10です。
次の項目で、この特例の対象になる条件を確認します。

アセトアルデヒドやアルキルアルミニウムは聞いたことがありますが、ヒドロキシルアミンも同じ枠なんですね。

はい、性質に応じた専用の特例が用意されています。
次で対象範囲を見ていきましょう。

この特例の対象になるのはどんな製造所か

特例のうち距離や塀の基準は、すべてのヒドロキシルアミン等取扱製造所に適用されるわけではありません。
規則は対象を、物質の危険性を示す試験区分で絞り込んでいます。

危険物の規制に関する政令別表第三備考第11号　第１種自己反応性物質とは、孔径が９ミリメートルのオリフィス板を用いて行う規則第１条の７第５項の圧力容器試験において破裂板が破裂するものであることをいう。

対象になるのは「第１種自己反応性物質」という、危険性の程度が高いと判定された区分だけです。
この区分は、規則が定める圧力容器試験で破裂板が破裂したかどうかによって判定されます。
試験で破裂しなかったもの、つまり第２種自己反応性物質は、この特例の対象には含まれません。
さらに規則第13条の10第１号は、指定数量以上を取り扱う製造所に限って距離の基準を適用すると定めています。
つまり試験区分と数量の両方の条件を満たしたときに、この先の距離や塀の基準が動き出します。

同じヒドロキシルアミンでも、試験の結果次第で扱いが変わるんですね。

はい、試験区分と指定数量の両方がポイントです。
次に距離の計算式を見ていきましょう。

距離と塀土盛りの基準はどう計算するのか

製造所の建屋から延びる仮想の測定線と、片側に設けられた塀ともう片側に設けられた土盛りのイメージ

この試験区分と数量の条件を満たすと、通常とは異なる距離と塀の基準が適用されます。
規則は具体的な計算式と設備の仕様を定めています。

危険物の規制に関する規則第13条の10　一　指定数量以上の第１種自己反応性物質の性状を有するヒドロキシルアミン等を取り扱う製造所の位置は（略）、次の式により求めた距離以上の距離を保つこと。Ｄ＝51.13√Ｎ（Ｄは距離［メートル］、Ｎは指定数量の倍数）。二　前号の製造所の周囲には、次に掲げる基準に適合する塀又は土盛りを設けること。イ　外壁から２メートル以上離れた場所にできるだけ接近して設けること。ロ　高さはヒドロキシルアミン等を取り扱う部分の高さ以上とすること。ハ　塀は厚さ15センチメートル以上の鉄筋コンクリート造等とすること。ニ　土盛りには60度以上の勾配を付けないこと。

距離は通常の10メートルや30メートルではなく、指定数量の倍数から専用の式で求めます。
たとえば指定数量の倍数が４のときは、Ｄ＝51.13×２＝102.26メートル以上という計算になり、通常の距離基準よりかなり大きくなります。
さらに周囲には塀又は土盛りを設け、外壁から２メートル以上離しつつできるだけ接近させ、高さは取り扱う部分以上とすることが求められます。
塀はコンクリート造など仕様が細かく指定されており、土盛りも60度以上の急な勾配は付けられません。
どちらを選ぶかは事業者の判断ですが、選んだ方式に応じた仕様を満たす必要があります。

うちは指定数量の倍数が10ぐらいになりそうなんですが、距離はどのくらい必要になりますか。

式に当てはめて正確に計算することができます。
早めに確認しておくと安心です。

実務で見落としやすいのはどこか

距離と塀さえ確保すれば終わり、と誤解されやすい部分があります。
規則の条文を読み比べると、対象範囲に違いがあることが分かります。

危険物の規制に関する規則第13条の10　三　ヒドロキシルアミン等を取り扱う設備には、ヒドロキシルアミン等の温度及び濃度の上昇による危険な反応を防止するための措置を講ずること。四　ヒドロキシルアミン等を取り扱う設備には、鉄イオン等の混入による危険な反応を防止するための措置を講ずること。

第３号・第４号は、距離や塀の対象より広い範囲の設備に及ぶと読める書きぶりになっています。
第１号・第２号が対象を「指定数量以上の第１種自己反応性物質の性状を有するヒドロキシルアミン等を取り扱う製造所」に絞っているのに対し、第３号・第４号は「ヒドロキシルアミン等を取り扱う設備」とだけ定めています。
つまり温度・濃度の管理や鉄イオン等の混入防止は、距離や塀の対象より広い範囲の設備にも及ぶ可能性がある書き方です。
具体的な数値基準が条文に書かれていないぶん、対応が現場任せになりやすい部分でもあります。
設計段階でどんな措置を講じるかを明確にし、記録として残しておくことが実務上のポイントです。

距離と塀の基準だけクリアすれば大丈夫だと思っていました。

温度管理や鉄イオン対策も忘れずに確認してください。
次に実務の手順をまとめます。

明日からなにをすればよいのか

最後に、実務としてどう確認していけばよいかを整理します。
新設のときも、既存の製造所を点検するときも同じ視点で使えます。

自社が扱う物品がヒドロキシルアミン又はその塩類を含むかどうかをまず確認する
試験結果や安全データシート等から、第１種自己反応性物質の性状を有するかを確認する
該当する場合は指定数量の倍数を確認し、Ｄ＝51.13×√Ｎで必要な距離を計算する
塀又は土盛りの仕様（高さ・厚さ・勾配）を設計段階で満たしているか確認する
温度・濃度の管理設備と鉄イオン等の混入防止設備についても、具体的な措置を設計に落とし込む

判断に迷う部分は、早めに所轄消防署へ相談しておくことが結局いちばんの近道です。
特例の対象になるかどうかの判定は試験結果という客観的な資料に基づくため、自己判断で済ませないことが大切です。
新設だけでなく、取扱量の変更や設備の更新時にも同じ確認が必要になります。
記録を整理しておくと、点検や更新の際の確認もスムーズになります。

うちの物品がどちらの区分か、まず確認してみます。

試験結果の確認から始めてみてください。
次のよくある質問もあわせてご覧ください。