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2023.06

給油空地はなぜ舗装するだけでは足りないのか｜可燃性蒸気の滞留防止と油水分離の仕組みも解説

給油空地は、舗装さえしておけば安全というわけではありません。
漏れた危険物や可燃性の蒸気は、そのまま放置すれば給油空地の外まで広がってしまいます。
条文は舗装の基準とは別立てで、滞留させない構造と流出させない仕組みを求めています。
この号ごとの仕組みを、順番に確認していきます。

給油空地は舗装さえしておけば大丈夫だと思っていました。

実は舗装の基準とは別に、滞留と流出を防ぐ基準があるんです。

どんな仕組みが求められるんですか。

蒸気を滞留させない構造と、危険物を集めて外に出さない仕組みです。
条文を順番に見ていきましょう。

この記事の結論

危険物の規制に関する規則第二十四条の十七は、給油空地・注油空地の蒸気滞留と危険物流出を防ぐ措置を定めています
給油空地・注油空地は可燃性の蒸気が滞留せず速やかに排出される構造にしなければなりません
漏れた危険物は火災予防上安全な場所の貯留設備に収容する仕組みが必要です
貯留設備に集めた危険物は外部に流出させないことが求められます
水に溶けない危険物は雨水等と分離してから排出する構造にします

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給油空地は蒸気を滞留させず漏れた危険物を貯留設備に集めて雨水と分離してから排出するという滞留及び流出を防止する措置の流れを示した図解

給油空地はなぜ舗装するだけでは足りないのか

給油空地の舗装の断面に浸透を防ぐ層があるが表面には勾配や溝が描かれていないイメージ

給油空地の基準というと、舗装の話だけを思い浮かべがちです。
ですが条文は、舗装とは別にもう一つの号を用意しています。

危険物の規制に関する政令第十七条第一項第五号　給油空地及び注油空地には、漏れた危険物及び可燃性の蒸気が滞留せず、かつ、当該危険物その他の液体が当該給油空地及び注油空地以外の部分に流出しないように総務省令で定める措置を講ずること。

舗装は漏れた危険物が地面に浸透しないための措置で、この第五号はそれとは別に滞留と流出を防ぐための措置です。
浸透を防ぐ第四号（舗装）と、滞留・流出を防ぐ第五号は別々の号として並んでおり、片方だけでは基準を満たせません。
第五号の具体的な中身は総務省令、つまり危険物の規制に関する規則第二十四条の十七に委ねられています。
号を一つずつ見ていくと、地面の下だけでなく地面の上にも対策が要ることが分かります。

舗装と滞留防止は、別の基準だったんですね。

はい。
両方そろって初めて基準を満たします。

可燃性の蒸気はどんな構造なら滞留しないと言えるのか

蒸気は目に見えないぶん、対策が後回しになりがちです。
条文はここでも、抽象的な言葉ではなく構造そのものを求めています。

危険物の規制に関する規則第二十四条の十七第一号　可燃性の蒸気が給油空地（略）及び注油空地（略）内に滞留せず、給油取扱所外に速やかに排出される構造とすること。

可燃性の蒸気は給油空地・注油空地の中にとどめず、給油取扱所の外へ速やかに排出される構造にしなければなりません。
壁や屋根で密閉的に囲ってしまうと、かえって蒸気が逃げ場を失って滞留してしまいます。
一般的な屋外給油取扱所が周囲を大きく開放した造りになっているのは、この号の要求にも応えるためです。
建屋の一部を増設するときは、この開放性を損なわないかを必ず確認する必要があります。

囲って隠したほうが安全かと思っていました。

逆です。
開放して逃がすのが基本になります。

漏れた危険物はどこに集めればよいのか

蒸気は逃がす一方で、液体の危険物は逃がしてはいけません。
条文は集める先まで具体的に決めています。

危険物の規制に関する規則第二十四条の十七第二号　当該給油取扱所内の固定給油設備（略）又は固定注油設備（ホース機器と分離して設置されるポンプ機器を除く。）の一つから告示で定める数量の危険物が漏えいするものとした場合において、当該危険物が給油空地及び注油空地内に滞留せず、火災予防上安全な場所に設置された貯留設備に収容されること。

固定給油設備・固定注油設備の一つから告示で定める数量が漏れたと仮定し、その危険物が火災予防上安全な場所の貯留設備に収容されることまで確認します。
「起きたら困る」ではなく、漏れる前提で受け皿を用意しておくという考え方です。
貯留設備は、給油空地の勾配に沿って液体が自然に流れ込む位置に設けるのが一般的です。
グレーチングの下にどんな設備が接続されているか、図面で確認しておく必要があります。

漏れることを前提に考えるんですね。

そのとおりです。
次は貯留設備そのものの基準を見てみましょう。

貯留設備に集めるだけでなぜ油水分離まで必要なのか

集めるだけでは、貯留設備がいずれ満杯になってしまいます。
条文は、外へ出してよいものと出してはいけないものを分けています。

危険物の規制に関する規則第二十四条の十七第三号　貯留設備に収容された危険物が外部に流出しないこと。この場合において、水に溶けない危険物を収容する貯留設備にあつては、当該危険物と雨水等が分離され、雨水等のみが給油取扱所外に排出されること。

貯留設備に集めた危険物は外部に流出させてはならず、水に溶けない危険物であれば雨水等と分離してから雨水等のみを排出する構造にします。
ガソリンや軽油は水に溶けないため、油水分離槽のような設備で油の層と水の層を分けるのが実務での対応です。
分離させずにそのまま排水すると、雨水と一緒に油分まで外部へ流出してしまいます。
貯留設備は一度設置して終わりではなく、油分が溜まっていないかを定期的に確認する対象になります。

雨水だけなら流してもいいんですか。

油分と分離された雨水等だけなら排出できます。

明日からなにを確認すればよいのか

作業服姿の担当者が給油空地の勾配とグレーチングをクリップボードで確認しているイメージ

三つの号は、蒸気・危険物・貯留設備という別々の対象に向き合っています。
現地では号の順番どおりに、目で見て確認できます。

給油空地・注油空地の蒸気が滞留せず外へ抜ける構造になっているか
固定給油設備・固定注油設備の周囲に貯留設備（グレーチング等）があるか
貯留設備から油分が外部へ流出しない構造になっているか
油水分離槽等で雨水とガソリン等が分離されているか

この措置は通常の屋外給油取扱所だけでなく、航空機給油取扱所や鉄道給油取扱所などの特例給油取扱所にも共通して適用されます。
政令第十七条第一項第五号は「同条第二項においてその例による場合を含む」と定めており、特例給油取扱所でも土台の考え方は同じです。
貯留設備の具体的な仕様（容量やグレーチングの間隔など）は条文に明記されていないため、所轄消防署との事前協議で固めるのが確実です。
油水分離槽の点検を怠ると、この号の要求そのものが満たせなくなることも忘れないでください。

普段の点検にも関わってくるんですね。

順番にチェックして、迷ったら消防署に相談してください。