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2022.02

海外で製作された液体危険物タンクはなぜ水張検査に海外の検査機関を使えるのか｜輸入ユニットに組み込まれた場合の水圧試験の扱いを解説

海外の工場で組み立てられた液体危険物タンクが、そのまま日本国内の製造所や一般取扱所に運び込まれることがあります。
到着したタンクは周辺の配管や機器と一体になった「ユニット」の状態で輸入されるため、国内で改めて水張試験や水圧試験を行うことが難しくなります。
この場合に市町村長等がどのように検査を進めるのか、消防法令には具体的な取扱いが示されています。
海外の検査機関が作成した検査報告書を活用して、水張検査・水圧検査を実施できる仕組みを解説します。

海外から仕入れたタンクを据え付けたいのですが、そのままでは水張検査を受けられないと言われました。
ユニットのまま運ばれてきたので、タンクだけ取り外すのも大変で困っています。

海外で行われた水張試験や水圧試験の結果を、検査報告書として活用できる場合があります。
タンクを傷めずに国内の検査基準を満たせる仕組みです。

報告書さえあれば、どの海外の会社が検査したものでも大丈夫なのでしょうか。

いいえ、技術的な能力と経理的基礎を持つ機関に限られています。
条件を一緒に確認していきましょう。

この記事の結論

指定数量以上の液体危険物タンクが、周辺機器と一体化した状態で輸入される事例が増えている
ユニットから取り外すと試験の実施が困難なタンクが対象になる
海外の公正かつ中立な検査機関が作成した検査報告書を、市町村長等の水張検査・水圧検査に活用できる
検査機関は技術的能力と経理的基礎を有するものに限られる
報告書には検査結果・方法・手順・検査責任者等が明確にされている必要がある

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なぜ海外製のタンクは水張検査を行いにくいのか

工事の節目ごとに市町村長等の検査を受けるのは、国内で組み立てるタンクだけではありません。
海外で製作されたタンクも、同じ検査を受ける対象になります。

消防法第十一条の二第一項　政令で定める製造所、貯蔵所若しくは取扱所の設置又はその位置、構造若しくは設備の変更について前条第一項の規定による許可を受けた者は、当該許可に係る工事で政令で定めるものについては、同条第五項の完成検査を受ける前において、政令で定める工事の工程ごとに、（略）第十条第四項の技術上の基準に適合しているかどうかについて、市町村長等が行う検査を受けなければならない。

工事の途中で受けるこの検査を、完成検査前検査といいます。
指定数量以上の液体危険物タンクを持つ製造所や一般取扱所は、タンク本体の工事の段階で、水張試験または水圧試験を含む検査を受けなければなりません。
国内で組み立てる場合は、タンク単体の状態で試験を行えます。
ところが海外から輸入されるタンクは、配管や周辺機器と一体化した「ユニット」の状態で届くことが増えており、その場合に試験をどう実施するかが問題になります。

完成検査の前に、もう一段階検査があるんですね。
知りませんでした。

はい、タンク本体だけを対象にした検査です。
次は対象になるタンクの条件を見ていきましょう。

どんなタンクがこの取扱いの対象になるのか

対象になるのは、どんなタンクでも構わないわけではありません。
政令が定める工事の区分と、実際にユニットから取り外せるかどうかがポイントです。

危険物の規制に関する政令第八条の二第三項第二号　前号の液体危険物タンクに配管その他の附属設備を取り付ける前の当該タンクのタンク本体に関する工事の工程　当該液体危険物タンクの構造及び設備に関する事項のうち第十一条第一項第四号に定める基準（水張試験（水以外の適当な液体を張つて行う試験を含む。）又は水圧試験に関する部分に限るものとする。）に適合すべきこととされる事項（略）

対象になるのは、附属設備を取り付ける前のタンク本体の工事の工程です。
実務では、附属設備を取り付ける前のタンク本体の工程が対象になり、製造所または一般取扱所のユニットに組み込まれた状態で輸入され、組み上げた後にタンクだけを取り外すと試験の実施が困難なものが想定されています。
組み上げの際に塗装を剥がすなどの処理を行えばタンク単体で試験できますが、それでは損傷を与えて安全性を損なうおそれがあります。
だからこそ、輸入前の段階で試験を済ませておく方法が必要になります。

うちのタンクも、周りの配管ごと届いたので当てはまりそうです。

その場合は、輸入前に行われた試験の結果を活用できないか確認する価値があります。

市町村長等はどうやって検査を行うのか

タンクを取り外して国内で試験をやり直すのではなく、海外で実施済みの試験結果を確認する方法がとられます。
基準そのものが変わるわけではありません。

消防法施行令第十一条第一項第四号（抜粋）　屋外貯蔵タンクは（略）圧力タンクを除くタンクにあつては水張試験において、圧力タンクにあつては最大常用圧力の一・五倍の圧力で十分間行う水圧試験（略）において、それぞれ漏れ、又は変形しないものであること。

基準が求めているのは、漏れや変形がないことの確認そのものです。
総務省消防庁の通知（平成十三年三月二十三日消防危第三十五号）では、海外の公正かつ中立な検査機関が実施した試験がこの基準と同等以上であることが確認できる場合、その検査報告書を活用して市町村長等が水張検査または水圧検査を実施して差し支えないとされています。
報告書には、漏れや変形が生じなかったことが検査機関によって確認されている必要があります。
タンクを分解し直す必要がなくなる分、施工上の安全性も保ちやすくなります。

報告書さえ提出すれば、市町村の検査そのものは受けなくてよいのですか。

いいえ、市町村長等が報告書の内容を確認したうえで検査を実施する形です。
省略できるのは分解や再試験の手間だけです。

どんな検査機関でもよいわけではないのか

海外に検査機関があれば、どこの報告書でもよいわけではありません。
確認すべき条件がいくつか定められています。

製造所または一般取扱所のユニットに組み込まれた状態（周辺機器が接続され、塗装等の処理が施され、その状態では水張試験または水圧試験の実施が困難なもの）で輸入されるタンクであること
試験を行った検査機関が、技術的能力および経理的基礎を有するものであること
漏れまたは変形しないものであることが、検査結果・方法・手順・検査状況・検査責任者等を明確にした検査報告書で確認できること

基準を満たす検査機関でなければ、報告書は活用できません。
消防庁の通知では、ロイズ・レジスターやビューロ・ベリタスなど、公正かつ中立な検査機関の例が示されています。
例示された機関以外であっても、同等の技術的能力と経理的基礎を備えていれば対象になり得ますが、その確認は市町村長等が行います。
自己判断で「海外の検査済みだから大丈夫」と決めつけないことが大切です。

取引先が指定した機関が、この条件に合うか分かりません。

その場合は輸入計画の段階で所轄の消防機関に相談しておくと安心です。

明日から何を確認すればよいのか

輸入タンクの設置や変更を計画するときは、早い段階で確認しておきたいことがあります。
検査報告書が届いてからでは間に合わないこともあります。

タンクが製造所または一般取扱所のユニットに組み込まれた状態で輸入されるかどうか
試験を行う予定の検査機関が、技術的能力と経理的基礎を備えているといえるか
検査報告書に検査結果・方法・手順・検査状況・検査責任者が明記される予定か

輸入計画の段階で、所轄の消防機関に相談しておくのが確実です。
完成検査前検査の申請時期は工事の工程ごとに定められており、タンク本体の工事に合わせて申請する必要があります。
報告書の様式や記載内容について、事前にすり合わせておけば、輸入後の手戻りを防げます。
海外の取引先とやり取りする前に、この段階を一度社内で共有しておきましょう。

次にタンクを輸入するときは、先に消防署へ相談してみます。

それが一番の近道です。
工事の工程を決める前に確認しておきましょう。