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2021.11

BCPで災害ごみを敷地内へ仮置きしてよいのか｜火災を防ぐ分別と巡回を解説

地震や浸水の片付けで、濡れた段ボール、壊れた什器、木くずを敷地内へ一時的に集めることがあります。空いている場所なら、そのまま災害ごみ置場にしてよいのでしょうか。
災害ごみは量が増えるほど、避難や消防活動を妨げるだけでなく、内部の蓄熱や危険物の混入による火災も見逃しやすくなります。
結論は、置く場所と期間を先に決め、可燃物と発火源を分け、毎日の巡回から搬出までを管理することです。
敷地内の仮置きも消防計画とBCPの復旧作業として扱います。

空き駐車場へ集めてもええですか？

避難と消防活動を妨げない場所を選びます。

分けて置くだけで足りますか？

熱と煙と搬出期限も見ます。

この記事の結論

災害ごみは空き場所ではなく安全条件から置場を決めます。
避難口、消防車の進入路、消防用設備等を塞ぎません。
木くずなどの可燃物とボンベや電池類を分けます。
煙、水蒸気、におい、異常な熱を毎日巡回します。
管理者、搬出先、搬出期限を決めて長期放置を防ぎます。

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災害ごみの置場を決めて分別し低く分けて毎日巡回して記録後に搬出する流れのアイソメ図

災害ごみを敷地内へ仮置きしてよいのか

復旧のため短期間の集積が必要になることはありますが、空いているという理由だけで置場を決めません。
避難口、階段、防火戸、消防車の進入路、送水口や消火栓などの周囲を先に除外します。

消防法第８条は、防火管理者に消防計画に基づく消火、通報、避難の訓練、消防用設備等の点検整備、火気の使用や取扱いの監督など防火管理上必要な業務を行わせることを定めています。復旧作業で敷地の使い方が変わるときも、避難と初期消火の機能を残して管理します。

環境省の災害廃棄物対策指針は、仮置場で内部の蓄熱による火災が起きる場合があるとして、積み上げ高さの制限、温度監視、可燃性ガスの測定などを示しています。
同指針は主に地方公共団体の仮置場を想定した資料ですが、事業所の敷地内で大量の災害ごみを一時保管するときにも、火災を防ぐための実務上の参考になります。
ただし、資料の数値を満たせば私有地で自由に仮置きできるという意味ではありません。廃棄物の区分、搬出方法、近隣への影響を確認し、自治体の廃棄物担当窓口や処理業者へ相談します。

置ける広さだけで決めたらアカンのですね？

逃げる道と消火の動線が先です。

どのごみと場所を対象に確認するのか

対象は、木くず、段ボール、畳、プラスチック、壊れた家具、廃タイヤなどの可燃性廃棄物です。
水に濡れた物でも安全とは限らず、混合した山の内部で熱がこもることがあります。
ガスボンベ、ライター、灯油缶、燃料が残った機器、電池、バッテリー、壊れた家電は、木くずや段ボールへ混ぜません。
被災した太陽光発電設備や蓄電池には感電の危険もあるため、自己判断で分解せず専門者へつなぎます。
可燃物の山と発火源になり得る物を分け、受入れ時点で混入を止めることが重要です。
置場は建物からの離隔だけでなく、避難口、消防活動空地、消防用設備等、排水、搬出車両の動線、隣地への煙や臭気の影響まで見て決めます。
夜間に人が入り込める場所では、放火や無断持込みを防ぐ区画と施錠も必要です。

木くずや段ボールなど燃えやすい物
ガスボンベや燃料容器などの危険物
電池やバッテリーと壊れた家電
被災した太陽光発電設備や蓄電池
避難口と消防車両が通る範囲
消火栓や送水口と消防用設備等の周囲

濡れた段ボールも燃えますか？

内部の蓄熱まで確認します。

仮置場の設置から搬出までどう管理するのか

最初に管理者、受入れできる物、区画、開始日、搬出先、搬出期限を決めます。
入口で品目を確認し、木くずや段ボール、金属、家電、危険物を混ぜない動線にします。
環境省が紹介する大規模な仮置場の火災予防策では、可燃性廃棄物を高さ５メートル以下、一山の設置面積を２００平方メートル以下、山どうしを２メートル以上離す考え方が示されています。
これは地方公共団体の大規模な仮置場向けの目安です。事業所が上限まで積んでよいという基準ではなく、敷地が狭いほど山を小さく低くし、早く搬出します。
毎日の目視で煙、水蒸気、におい、熱を確認し、搬入量と搬出量を記録します。
異常があれば作業員を近づけず、煙や火が見えるときは直ちに１１９番通報します。大量の堆積物を不用意に崩すと空気が入り、発火を強めるおそれがあるため、消防の指示に従います。

段階	確認すること	記録すること
設置前	避難と消防活動の動線	区画と管理者
受入れ時	品目と危険物の混入	量と搬入元
保管中	煙と熱とにおい	巡回時刻と異常
搬出時	残置物と地面	搬出先と完了日

煙が出たら山を崩しますか？

近づかず通報して指示に従うのが先です。

高さの数字だけ守れば安全と思いやすいのはなぜか

数字があると、それより低ければ安全だと考えやすくなります。
しかし、火災危険は高さだけでなく、材質、含水状態、圧縮、気温、降雨、保管期間、電池や燃料の混入で変わります。
環境省の火災予防資料は、繰り返し雨が降った後や長期間の保管で温度上昇に注意すること、毎日の目視で空気の揺らぎや水蒸気を確認することを示しています。
散水だけへ頼るのではなく、熱をためない積み方と危険物を混ぜない管理が先です。
高さは安全を保証する数字ではなく、分別、巡回、温度確認、早期搬出と組み合わせる管理項目です。
また、水害や津波を受けた消火器は作動時に破裂するおそれがあると環境省の指針に示されています。被災した消火器を仮置場の初期消火用へ回さず、健全な消火設備と通報手段を確保します。

環境省資料の高さ５メートル、面積２００平方メートル、離間２メートルは、大規模な仮置場を想定した火災予防の考え方です。事業所の敷地では、自治体、処理業者、消防、保険、近隣条件を確認し、より小さく短期間の管理を基本にしてください。

５メートル以下なら安全ですか？

低く分けて早く搬出しましょう。

明日から災害ごみの仮置きをどう確認するのか

まず敷地図、消防計画、BCP、消防用設備等の配置図、自治体の災害廃棄物案内を集めます。
非常口から消防車の進入路まで現地を歩き、置いてはいけない範囲を図面へ赤く記します。
次に、想定するごみを可燃物、金属、家電、電池類、燃料容器、処理方法が分からない物へ分けます。
仮置場には管理札を付け、責任者、受入れ品目、開始日、巡回時刻、搬出先、搬出期限、異常時の連絡先を記載します。
訓練では仮の段ボール箱を置き、避難する人と消防車両と搬出車両が交差せず動けるかを実際に確認します。
巡回担当が不在になる時間帯、雨の後、休日明け、搬入量が増えたときを想定し、誰が停止と通報を判断するかを一枚の手順書にまとめます。

敷地図へ仮置き禁止範囲を書く
可燃物と電池や燃料容器を分ける
管理者と受入れ品目を決める
煙と熱とにおいを毎日確認する
雨の後と休日明けの巡回を決める
異常時の退避と通報手順を決める
搬出先と搬出期限を記録する

訓練でも仮置場を作りますか？

箱で動線を試せば十分です。

よくある質問

Q少量なら非常口の横へ置いてもよいですか？

A量が少なくても避難口や扉の動きを妨げる場所は避けます。まず置いてはいけない範囲を図面で決めてください。

Q濡れた木くずへ散水すれば安全ですか？

A散水だけでは内部の蓄熱や危険物の混入を解消できません。低く分けて巡回し早く搬出します。

Q電池やバッテリーは同じかごでよいですか？

A種類や損傷状態で扱いが変わります。可燃物から離し、端子や損傷を確認せず触らず、自治体や専門の処理業者へ確認します。

Q煙や強いにおいを見つけたらどうしますか？

A作業員を近づけず、火災のおそれがあれば１１９番通報します。山を不用意に崩さず消防の指示に従ってください。

まとめ

✔災害ごみの置場は安全条件から決めます。

✔避難口と消防活動の動線を塞ぎません。

✔可燃物とボンベや電池類を分けます。

✔山を小さく低く管理します。

✔煙と熱とにおいを毎日巡回します。

✔異常時は退避して１１９番通報します。

✔管理者と搬出期限を消防計画とBCPへ残します。

参考・出典

※本記事は公表されている法令および環境省、消防庁消防大学校消防研究センター、東京消防庁、内閣府の資料に基づく一般的な解説です。環境省資料の積み上げ高さ等は主に地方公共団体の大規模な仮置場を想定した火災予防上の考え方であり、私有地での仮置きを一律に許可する基準や安全を保証する上限ではありません。個別の災害ごみの区分、保管、搬出、消防活動の動線、消防用設備等、近隣対策、消防計画、BCPは、建物所有者、防火管理者、自治体の廃棄物担当窓口、処理業者、消防設備業者、所轄消防署へご相談ください。