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2018.01

堺市で誘導灯を消灯してよいのはどんな場合か｜大阪市と東大阪市も比較

夜の事務所や上映中の映画館で、誘導灯を消してよいのか迷うことがあります。
誘導灯は常時点灯が原則で、消してよい場合は国の消防法施行規則が決めています。
堺市では、堺市消防局の審査基準が、その場合と消し方・点け方・配線を具体的に示しています。
この記事では、国の規則と堺市の審査基準を分けて読み、消灯できるまでの条件を順にたどります。
大阪市と東大阪市の運用基準とも比べます。

堺市の事務所ビルで、夜間に誘導灯を消して電気代を減らしたいと言われました。
消してしまってよいものでしょうか。

誘導灯は常時点灯が原則です。
ただし、条件がそろえば消灯できる場合があります。

スイッチを付けて、帰るときに消せばよいのですか。

消すには自動火災報知設備との連動などの措置が要ります。
根拠の順番に見ていきましょう。

この記事の結論

誘導灯は、消防法施行規則第28条の３第４項第２号で常時点灯が原則とされています
消灯できるのは無人の建物・外光で避難口が分かる場所・特に暗さが必要な場所・関係者だけが使う場所の４つで、自動火災報知設備との連動などが条件です
堺市の審査基準は、関係者だけが使う場所を(５)項ロ・(７)項・(８)項・(９)項ロ・(10)項〜(15)項の用途に限り、暗さが必要な場所の消灯時間を表で示しています
消灯は手動で消灯対象ごとに一括が原則で、火災のときは消えている誘導灯を全部点け、消灯中も蓄電池に充電し続けます
大阪市・東大阪市とは、自動で消灯できる場合・点滅器を置ける場所・階段の通路誘導灯の書き方が違います

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国の規則の常時点灯の原則から消灯できる場所と自動火災報知設備との連動と手動の一括消灯と充電の配線へ堺市で誘導灯を消灯できるまでの順番を示す図解

誘導灯はいつも点けておくのが原則なのか

まず、全国共通の国の基準を確かめます。
誘導灯の点灯は、消防法施行規則第28条の３第４項第２号が定めています。

消防法施行規則第二十八条の三第四項第二号　避難口誘導灯及び通路誘導灯（階段又は傾斜路に設けるものを除く。）は、常時、第一項に掲げる明るさで点灯していること。ただし、当該防火対象物が無人である場合又は次のイからハまでに掲げる場所に設置する場合であつて、自動火災報知設備の感知器の作動と連動して点灯し、かつ、当該場所の利用形態に応じて点灯するように措置されているときは、この限りでない。
イ　外光により避難口又は避難の方向が識別できる場所
ロ　利用形態により特に暗さが必要である場所
ハ　主として当該防火対象物の関係者及び関係者に雇用されている者の使用に供する場所

本文が常時点灯、ただし書が消灯できる場合です。
消灯できるのは、「無人である場合」と「イからハの場所」を合わせた４つです。
ただし、場所が当てはまるだけでは足りず、感知器の作動と連動して点灯し、利用形態に応じて点灯する措置の両方が要ります。
また、括弧書きで階段又は傾斜路に設ける通路誘導灯がこの号から外れています。
国の基準の全体は、誘導灯の消灯と非常電源の記事で取り上げています。
条文の組み立てを順番に並べます。

規則第28条の３第４項第２号の本文が、避難口誘導灯と通路誘導灯に常時点灯を求めます
括弧書きで、階段又は傾斜路に設ける通路誘導灯はこの本文から外れます
ただし書が、無人である場合と、外光・暗さ・関係者の３つの場所を挙げます
そのうえで、自動火災報知設備の感知器との連動と、利用形態に応じた点灯の措置を求めます
それぞれの言葉の範囲と消し方は、規則には書かれていないので、消防本部の基準で確かめます

自動火災報知設備がない建物では、消灯できないのですか。

ただし書は感知器の作動と連動して点灯を条件にしています。
まず自動火災報知設備の有無を確かめましょう。

堺市で誘導灯を消してよいのはどんな場所か

夜に窓の明かりがすべて消えた２階建ての事務所ビルの入口が閉じられ横に警備員の小屋があるイラスト

堺市消防局の審査基準は、第18 誘導灯及び誘導標識の４で点灯と消灯を扱っています。

堺市「消防同意・消防用設備等審査基準」第３章第１節第18 誘導灯及び誘導標識４柱書　避難口誘導灯及び通路誘導灯（階段又は傾斜路に設けるものを除く。）については、常時点灯が原則であるが、次に掲げる場合であって、自動火災報知設備の作動と連動して点灯し、かつ、当該場所の利用形態に応じて点灯するように措置されているときは、消灯できることとする。

規則のただし書を、そのまま堺市の運用に置き直した文です。
(１)のアからエが、規則の４つの言葉の範囲を決めています。
まず「無人」の意味です。

堺市「消防同意・消防用設備等審査基準」第３章第１節第18 誘導灯及び誘導標識４(１)ア　ここでいう無人とは、当該防火対象物全体について、休業、休日、夜間等において定期的に人が存しない状態が繰り返し継続されることをいう。この場合において、警備員、宿直者等によって管理を行っている場合も無人とみなす。

無人かどうかは、建物全体で見ます。
一部のテナントだけが帰った状態は、建物全体の無人には当たりません。
警備員や宿直者が管理している建物は、無人とみなされます。
イの外光の場所は、採光のための十分な開口部があり、外光で避難口等を識別できる間に限るとされています。
日が暮れれば、外光の場所として消灯することはできません。
エの関係者だけが使う場所は、用途が限られています。

堺市「消防同意・消防用設備等審査基準」第３章第１節第18 誘導灯及び誘導標識４(１)エ　政令別表第１(５)項ロ、(７)項、(８)項、(９)項ロ及び(10)項から(15)項までに掲げる防火対象物で、主として関係者及び関係者に雇用されている者の使用に供する場所
※「主として関係者及び関係者に雇用されている者」とは、当該防火対象物（特に避難経路）について熟知しているものであり、通常出入りしていないなど内部の状態に疎い者は含まれない。

挙がっているのは、共同住宅・学校・図書館・一般浴場・駅・神社・工場・車庫・倉庫・事務所などの用途です。
飲食店の(３)項、店舗の(４)項、病院や福祉施設の(６)項は入っていません。
事務所の(15)項でも、来客が出入りする場所は「内部の状態に疎い者」が使うので、この場所に当たらない場合があります。
４つの場所を表にします。

消灯できる場合・場所	堺市の審査基準での範囲
無人の防火対象物	建物全体が休業・休日・夜間等に定期的に無人になる状態の繰り返し（警備員・宿直者等の管理も無人とみなす）
外光で避難口等が分かる場所	採光のための十分な開口部があり、外光で識別できる間に限る
特に暗さが必要な場所	第１８－３表の用途で、表の時間に限る（次の見出しで説明）
関係者だけが使う場所	(５)項ロ・(７)項・(８)項・(９)項ロ・(10)項〜(15)項の用途で、避難経路を熟知した者が主に使う場所

当てはめる順番を並べます。

消したい誘導灯が、避難口誘導灯か、階段以外の通路誘導灯かを確かめます
建物全体が定期的に無人になるなら、(１)アの無人に当たるかを確かめます
窓の大きな場所なら、(１)イの外光に当たり、外光で識別できる間だけ消す計画にします
従業員だけが使う場所なら、建物の用途が(１)エの用途の一覧に入るかを確かめます
どれかに当たっても、自動火災報知設備との連動と利用形態に応じた点灯の措置が要ります

事務所ビルでも、お客さんが来る場所は関係者だけの場所に当たりにくいのですね。

はい、内部の状態に疎い者は含まれません。
来客が通る廊下かどうかを確かめましょう。

映画館やプラネタリウムはいつ消してよいのか

大きな灰色のスクリーンに向かって赤い座席が並ぶ暗い小劇場で横の扉の上の誘導灯の箱が消えているイラスト

(１)ウの「特に暗さが必要な場所」は、映像や演出で暗さが要る場所です。
堺市の審査基準は、用途ごとに消灯できる時間を第１８－３表で示しています。

用途	消灯できる時間
遊園地のアトラクション等の用に供される部分（酒類、飲食の提供を伴うものを除く）など常時暗さが必要とされる場所	営業時間中に限る（清掃、点検等のため人が存する場合を除く）
劇場、映画館、プラネタリウム、映画スタジオ等の用途に供される部分（酒類、飲食の提供を伴うものを除く）など一定時間継続して暗さが必要とされる場所	映画館における上映時間中、劇場における上映中など当該部分が特に暗さが必要とされる状態で使用される時間内に限る
集会場等の用に供される部分など一時的（数分程度）に暗さが必要とされる場所	催し物全体の中で特に暗さが必要とされる状態で使用される時間内に限る

どの用途も、酒類や飲食の提供を伴うものは除かれています。
映画館でも、上映前後や清掃の時間は消灯できません。
暗さが必要な場所では、利用者への周知も求められています。

堺市「消防同意・消防用設備等審査基準」第３章第１節第18 誘導灯及び誘導標識４(３)ウ　「利用形態により特に暗さが必要である場所」において誘導灯の消灯を行う場合には、当該場所の利用者に対し、次の（ア）から（ウ）について、掲示又は放送等によりあらかじめ周知すること。
（ア）　誘導灯が消灯されること
（イ）　火災の際には誘導灯が点灯すること
（ウ）　避難口の位置等、避難の方法

消灯は手動が原則ですが、暗さが必要な場所だけは消灯時間を最小限に設定していれば自動で消灯できるとされています（(３)ア）。
点滅器も、防災センター等のほか、その場所を見通せる場所やその付近に置くことができます（(５)ウ）。
上映の運用に当てはめる順番を並べます。

用途が第１８－３表のどの行に当たるかを確かめ、酒類や飲食の提供がないかを見ます
消灯する時間を、上映中・営業中・催し物の暗転の間に絞ります
上映前に、消灯されること・火災のときは点灯すること・避難の方法を掲示か放送で知らせます
自動で消すなら、消灯時間が最小限に設定されているかを確かめます
清掃や点検で人がいるときは、誘導灯を点けた状態に戻します

上映前のアナウンスで、誘導灯のことも知らせる必要があるのですね。

はい、３つの事項の周知が求められています。
掲示か放送のどちらで行うか決めておきましょう。

堺市では誘導灯をどう消してどう点けるのか

制御室の机の上の壁に同じ形のスイッチと小さなランプが一列に並んだ盤があり横に自動火災報知設備の受信機の赤い箱があるイラスト

消し方は(３)、点け方は(４)、配線は(５)で定められています。

堺市「消防同意・消防用設備等審査基準」第３章第１節第18 誘導灯及び誘導標識４(３)ア・イ　ア　誘導灯の消灯は、手動で行う方式とすること。ただし、「利用形態により特に暗さが必要である場所」に設置する場合であって、当該必要性の観点から誘導灯の消灯時間が最小限に設定されているときは、誘導灯の消灯を自動で行う方式とすることができる。
イ　個々の誘導灯ごとではなく、消灯対象ごとに一括して消灯する方式とすること。

消灯は手動で、消灯対象ごとに一括して行います。
点け方は、(４)アで「自動火災報知設備の作動と連動して点灯」する場合に消灯しているすべての避難口誘導灯及び通路誘導灯を点灯するとされています。
(４)イの利用形態に応じた点灯は、場所が(１)の要件に合わなくなったときに自動か手動で点けることです。
消灯対象ごとの具体例が、第１８－４表です。

消灯対象	利用形態に応じた自動点灯の例（自動火災報知設備がない場合）	消灯方法
無人の防火対象物	照明器具連動装置・扉開放連動装置・施錠連動装置・赤外線センサー等	信号装置を用い、手動で一括消灯
外光で避難口等が分かる場所	照明器具連動装置・光電式自動点滅器等	信号装置を用い、光電式自動点滅器による自動点滅
特に暗さが必要な場所	照明器具連動装置・扉開放連動装置等	その都度手動で行い、点滅器・開閉器等は消灯対象場所を見通せる場所又はその付近に設ける（※）
関係者だけが使う場所	照明器具連動装置・施錠連動装置等	信号装置を用い、手動で消灯

表の点灯方法の欄は、自動火災報知設備がある場合は自動火災報知設備の火災信号及び手動信号で点灯するとしています。
手動で点ける場合は、警備員・宿直者等が利用形態に応じて迅速かつ確実に点灯できる防火管理体制が整っていることが求められます。
※は、一般の照明器具と連動して誘導灯が自動的に消灯するものは、この限りでないという注記です。
なお、外光の場所の消灯方法の欄には、光電式自動点滅器による自動点滅が挙がっています。
配線は(５)で次のように定められています。

堺市「消防同意・消防用設備等審査基準」第３章第１節第18 誘導灯及び誘導標識４(５)ア〜エ　ア　誘導灯を消灯している間においても、非常電源の蓄電池設備に常時充電することができる配線方式とすること。
イ　操作回路の配線は、省令第12条第１項第５号の規定の例によること。
ウ　点灯又は消灯に使用する点滅器、開閉器等は、防災センター等に設けること。ただし、「利用形態により特に暗さが必要である場所」に設置する場合には、防災センター等のほか、当該場所を見とおすことができる場所又はその付近に設けることができること。
エ　点灯又は消灯に使用する点滅器、開閉器等には、その旨を表示すること。

イは、屋内消火栓設備の操作回路の配線の規定を借りています。
借り先の消防法施行規則第12条第１項第５号は、次のとおりです。

消防法施行規則第十二条第一項第五号　操作回路又は第三号ロの灯火の回路の配線は、電気工作物に係る法令の規定によるほか、次のイ及びロに定めるところによること。
イ　六百ボルト二種ビニル絶縁電線又はこれと同等以上の耐熱性を有する電線を使用すること。
ロ　金属管工事、可とう電線管工事、金属ダクト工事又はケーブル工事（不燃性のダクトに布設するものに限る。）により設けること。

ロにはただし書があり、消防庁長官が定める基準に適合する電線を使う場合はこの工事方法によらなくてよいとされています。
たどった連鎖を番号で並べます。

規則のただし書が、感知器との連動と利用形態に応じた点灯を消灯の条件にしています
堺市の(３)が、消灯を手動・消灯対象ごとの一括とし、暗さが必要な場所だけ自動を認めています
(４)アが、火災のときは消灯している誘導灯を全部点灯させます
第１８－４表が、消灯対象ごとの点灯の装置と消灯方法の例を示しています
(５)イが、操作回路の配線を規則第12条第１項第５号の例によるとし、耐熱の電線と工事方法がかかります
(５)アとエで、消灯中も蓄電池に充電し、点滅器にはその旨を表示します

消灯中も、非常電源の蓄電池は充電しておかないといけないのですね。

はい、常時充電できる配線方式が求められています。
誘導灯の電源ごと切る配線は避けましょう。

大阪市と東大阪市の基準はどこが違うのか

踊り場の大きな窓から日の光が入る屋内の階段で各踊り場の壁の低い位置に小さな照明がついているイラスト

大阪市の運用基準と東大阪市の運用基準も、誘導灯の消灯を定めています。
２市の文はほぼ同じで、消灯できる場所の範囲（(１)）は堺市と同じ趣旨です。
違いが出るのは、自動で消灯できる場合です。

大阪市「消防用設備等の設置に係る運用基準」第３章第２節誘導灯及び誘導標識第２３(２)ア　消灯は、手動で行う方式とすること。ただし、次に掲げる場合にあっては、手動としないことができる。
(ｱ) (１)．イに掲げる場所に設置する場合であって、警備員、宿直者等が常駐せず手動で消灯することが困難な場合は、光電式自動点滅器により消灯を自動で行う方式とすることができる。

大阪市と東大阪市は、外光の場所について、警備員等が常駐せず手動で消すのが難しい場合に光電式自動点滅器での自動消灯を本文で認めています。
堺市は本文(３)アで自動を暗さが必要な場所に限り、外光の場所は第１８－４表の消灯方法の欄で光電式自動点滅器による自動点滅を挙げています。
点滅器を置く場所にも違いがあります。

大阪市「消防用設備等の設置に係る運用基準」第３章第２節誘導灯及び誘導標識第２３(４)ウ　点灯又は消灯に使用する点滅器、開閉器等（以下「点滅器等」という。）は、防災センター等に設けること。ただし、次に掲げる場合にあっては、防災センター等に設けないことができる。
(ｱ) (１)．アに掲げる場所に設置する場合であって、次に掲げる消灯方式のもの
Ａ無人の状態となるとき最終的に閉鎖する扉に、点滅器として施錠連動装置を設けて消灯する方式
Ｂ防火対象物又はその部分を使用する場合、必ず点灯される照明器具のスイッチに、点滅器等として照明器具連動装置を設けて消灯する方式
Ｃ当該防火対象物の管理を一括して行える場所に点滅器を設けて消灯する方式

大阪市と東大阪市は、無人の建物で最後に閉める扉の施錠連動装置などの方式なら、防災センター等の外に点滅器を置けるとしています。
堺市の(５)ウの例外は、暗さが必要な場所だけです。
さらに、階段の通路誘導灯の扱いが違います。
大阪市と東大阪市は、通路誘導灯の節で消灯の扱いを避難口誘導灯の節（第２．３）の例によるとして借りています。

大阪市「消防用設備等の設置に係る運用基準」第３章第２節誘導灯及び誘導標識第３通路誘導灯３(２)　通路誘導灯（階段又は傾斜路に設けるものに限る。）で、規則第28条の３第４項第２号に掲げる「防火対象物が無人である場合」及び「外光により避難口又は避難の方向が識別できる場所」に該当する場合にあっては、第２．３の例により消灯することができる。

堺市の(２)は、「階段又は傾斜路に設ける通路誘導灯については、常時点灯することを要しない」と書いています。
規則の括弧書きで階段の通路誘導灯が常時点灯の号から外れていることを、そのまま書いた形です。
大阪市と東大阪市は、階段の通路誘導灯の消灯を無人と外光の２つの場合に当てはめ、第２．３の消し方・点け方によるとしています。
主な違いを表にします。

項目	堺市	大阪市・東大阪市
消灯できる場所の範囲	無人・外光・暗さ・関係者の４つ（(１)ア〜エ）	同じ４つ（第２．３(１)ア〜エ）
自動で消灯できる場合	本文は暗さが必要な場所のみ（第１８－４表で外光は光電式自動点滅器）	外光（警備員等が常駐せず手動が困難）と暗さが必要な場所
点滅器を置ける場所	防災センター等（暗さが必要な場所は見通せる場所も可）	防災センター等（無人の施錠連動・照明器具連動・一括管理の場所と暗さの場所は例外）
階段の通路誘導灯	常時点灯することを要しない	無人と外光の場合に第２．３の例で消灯できる
表の中身	点灯方法と消灯方法の両方	点灯方法（注１・注２つき）
基準の区分	無印（法令基準とその解釈）	消灯方法・点灯方法・点滅器等は◆（行政指導）

大阪市の運用基準は、消灯の各装置の接続方法を別記の例により施工して差し支えないとしています。
点滅機能や音声誘導機能のある誘導灯の扱いは、大阪市の点滅機能と音声誘導機能の記事で取り上げています。
堺市の誘導灯の設置の上乗せは、堺市の工場の避難口誘導灯の記事で比べています。
３市で計画するときの確かめ方を整理します。

建物のある市の誘導灯の基準の消灯の項（堺市は第18の４、大阪市・東大阪市は第２の３）を開きます
消したい場所が４つのどれに当たるかを、用途と時間で確かめます
自動で消したいときは、堺市と大阪市・東大阪市で書き方が違うので、外光の場所かどうかを確かめます
点滅器を防災センター等以外に置きたいときは、例外に当たる消灯方式かを確かめます
階段の通路誘導灯は、市ごとの書き方を見たうえで、消防署に確かめます

同じ大阪府内でも、自動で消せる場合や点滅器の場所が違うのですね。

はい、外光の場所の自動消灯と点滅器の場所が違います。
建物のある市の基準で確かめましょう。

よくある質問

Q堺市で夜間に誰もいなくなる事務所ビルの誘導灯は消せますか？

A建物全体が休業・休日・夜間等に定期的に無人になるなら、堺市の審査基準の「無人」に当たります。ただし、自動火災報知設備の作動と連動して点灯し、利用形態に応じて点灯する措置が要り、消灯は手動で消灯対象ごとに一括して行います。

Q飲食店や物販店の従業員用の通路の誘導灯も消せますか？

A堺市の審査基準は、関係者だけが使う場所を(５)項ロ・(７)項・(８)項・(９)項ロ・(10)項〜(15)項の用途に限っています。飲食店の(３)項や店舗の(４)項は入っていないので、この場所としては消灯できません。

Q映画館で上映中に誘導灯を消すときに必要なことは何ですか？

A消灯は上映中など特に暗さが必要な時間内に限られ、酒類や飲食の提供を伴う場所は除かれます。消灯されること・火災の際には点灯すること・避難の方法を、掲示や放送であらかじめ周知します。

Q大阪市や東大阪市でも同じ扱いですか？

A消灯できる場所の範囲は同じ趣旨ですが、大阪市と東大阪市は外光の場所の自動消灯や、無人の建物の点滅器の置き場所を本文で認めています。階段の通路誘導灯の書き方も違うので、所轄の消防署で確認してください。

まとめ

✔誘導灯は、消防法施行規則第28条の３第４項第２号で常時点灯が原則とされています

✔消灯できるのは無人の建物・外光の場所・暗さが必要な場所・関係者だけの場所の４つで、感知器との連動などが条件です

✔堺市は関係者だけの場所を(５)項ロ・(７)項・(８)項・(９)項ロ・(10)項〜(15)項に限り、暗さの場所の消灯時間を表で示しています

✔消灯は手動で消灯対象ごとに一括し、火災のときは消えている誘導灯を全部点けます

✔消灯中も蓄電池に常時充電できる配線とし、操作回路は規則第12条第１項第５号の例によります

✔大阪市・東大阪市とは、外光の場所の自動消灯・点滅器の場所・階段の通路誘導灯の書き方が違います

✔運用基準は改正されることがあるので、計画の段階で管轄の消防署・消防局に確かめましょう

参考・出典

堺市消防局「堺市消防同意・消防用設備等審査基準」（第二十二版）第３章第１節第18 誘導灯及び誘導標識４誘導灯の点灯・消灯（第１８－３表・第１８－４表）　https://www.city.sakai.lg.jp/kurashi/bosai/shobo/shokai/reiki/kijyun/index.html
大阪市消防局「消防用設備等の設置に係る運用基準」第３章第２節誘導灯及び誘導標識第２避難口誘導灯３消灯、第３通路誘導灯３消灯　https://www.city.osaka.lg.jp/shobo/page/0000350878.html
東大阪市消防局「誘導灯及び誘導標識の運用基準」第２避難口誘導灯３消灯、第３通路誘導灯３消灯　https://www.city.higashiosaka.lg.jp/0000041303.html
消防法施行規則第12条第１項第５号、第28条の３第４項第２号

※本記事は公表されている法令および堺市・大阪市・東大阪市の公開資料に基づく一般的な解説です。運用基準は改正されることがあるため、最新の内容は管轄の消防署・消防局で確認してください。個々の建物の扱いは、所轄の消防署にご確認ください。