消防法令違反を指摘されると、すぐに命令や使用停止へ進むのではないかと不安になるかもしれません。消防庁の現行マニュアルには、違反処理を留保する場合が示されています。
ただし、留保は違反を見逃す制度ではありません。安全担保措置と記録を伴う判断であることを、管理者向けに整理します。
違反を指摘されたら、すぐに命令になるのでしょうか。
事情により留保が検討される場合があります。
ただし安全対策を伴う判断です。
解体予定なら、設備の是正は待ってもよいですか。
予定だけでは判断できません。
危険性と具体的な対策を確認します。
違反処理の留保は違反を見逃すことと同じか
留保は免除ではありません。消防庁の現行の違反処理標準マニュアルは、違反の態様、危険性・緊急性、比例原則との均衡を検討した上で、その時点の違反処理を留保する場合を示します。
つまり、是正が不要になる仕組みではなく、直ちに警告や命令へ進めない事情があるときも、火災危険を放置しないための判断です。
個別事情だけで結論を決めず、危険性と必要な対策を先に確認します。
留保は免除ではありません。
｜安全担保措置と一組で考えます。
留保なら設備を直さなくてもよいと考えてよいですか。
留保が検討される３つの場合とは何か
マニュアルの運用例は、都市計画等により違反建物の取り壊し・移転等の工事が具体化している場合、所有権等が係争中で名宛人を特定できない場合、そのほか社会通念上留保が妥当な特段の事情がある場合を挙げます。
どれも自動的に留保される条件ではありません。違反の程度と比較衡量し、個別に判断されます。
個別事情だけで結論を決めず、危険性と必要な対策を先に確認します。
３つの例は結論ではありません。
｜危険性との比較が必要です。
係争中なら何もしなくてもよいのでしょうか。
留保中に求められる安全担保措置とは何か
消防庁のマニュアルは、留保した場合には違反内容の危険性に対応した安全対策措置を講じさせ、その事実を記録しておくとしています。
具体的な措置は建物の違反内容、用途、在館者、避難経路、設備の状態で変わります。一般論だけで代替措置を決めず、所轄消防署と有資格者に確認することが重要です。
個別事情だけで結論を決めず、危険性と必要な対策を先に確認します。
安全担保措置は仮の対応です。
｜違反そのものを解消するものではありません。
管理者だけで代替措置を決められますか。
警告や命令を急がないことと危険を放置することはどう違うか
留保の判断には、違反の態様、危険性・緊急性、比例原則との均衡が挙げられています。危険が高いのに、単に予定や交渉があることだけを理由に対応を先送りする考え方ではありません。
消防庁は、留保する場合に説明責任や権限不行使を理由とする損害賠償請求の可能性も考慮する必要があると示しています。
個別事情だけで結論を決めず、危険性と必要な対策を先に確認します。
予定だけで安全は確保できません。
｜危険性と緊急性を先に見ます。
口頭の約束だけで留保の根拠になりますか。
管理者は違反の指摘を受けたとき何から確認するか
まず、指摘内容、対象設備や場所、火災時に影響する範囲、是正の方法と時期を正確に確認します。解体、移転、権利関係などの事情がある場合も、危険を下げる対策を先に共有します。
留保の可否を自ら決めたり、通常の是正期限を推測したりしてはいけません。所轄消防署、建物関係者、消防設備士で情報をそろえ、指示に従って記録を残します。
個別事情だけで結論を決めず、危険性と必要な対策を先に確認します。
指摘を受けたら順序を決めます。
｜危険確認、相談、記録、是正計画です。
留保中の判断を誰に相談すればよいですか。
よくある質問
まとめ
指摘内容と危険性を整理して、必要な対策を進めます。
まずは所轄消防署へ確認してください。
㈱防災屋でもご相談を承っております。
元消防士、行政書士、高専卒など
防火管理者には「セルフ選任」と「プロ代行」の２択があることをもっと多くの方々に知ってもらい、世の中の防火管理レベルをもっと上げていきたい。
０にはできない火災リスクとの向き合い方を伝え、救える命を増やし、悲しみの総量を減らしたい。
後悔してからでは遅すぎる火災予防に、Webの力で取り組む㈱防災屋の編集部です。
㈱防災屋 代表取締役／消防設備士
平成元年生まれ、三重県鈴鹿市出身。祖父が創業した消防設備業者で10年間勤務した後、独立・起業。現在は青木マーケ㈱、㈱防災屋、(一社)予防団の運営に携わる。Amazonベストセラー1位『改訂版 消防設備士０類』著者。月刊誌「電気と工事（オーム社）」でコラム連載中！
本記事の消防法令、消防用設備等の技術情報および記述内容を監修・編集しています。
詳しい経歴・保有資格を見る
- 鈴鹿工業高等専門学校 材料工学科 卒
- 静岡大学工学部物質工学科 材料科学コース 卒
- 静岡大学大学院工学研究科物質工学専攻 修了
- 消防設備士：甲種特類、甲種１～５類、乙種６・７類
- 危険物取扱者：甲種、乙種１～６類、丙種
- 防火対象物点検資格者／防災管理点検資格者／甲種防火管理者
- 第二種電気工事士／工事担任者（総合通信）／第三種電気主任技術者
- 自家用発電設備専門技術者／特種電気工事資格者／職長・安全衛生責任者
- eco検定／民泊適正管理主任者／フォークリフト運転技能講習 修了
趣味：ギター、バスケットボール（全国高専大会優勝・キャプテン）
監修：㈱防災屋
参考・出典
※本記事は公表資料に基づく一般的な解説です。個別の留保や安全対策は所轄消防署の判断に従ってください。
