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2024.10

非常口の扉はすべて外開きでなければならないのか｜建築基準法施行令が内開きを禁じている出口を解説

建物の非常口の扉は、外側に向かって開くものだと思っていませんか。
逃げる人に押されて開くほうが安全だという説明は、たしかに理にかなっています。
ただし法令が内開きを禁じているのは、実はごく限られた出口だけです。
この記事では扉の開く向きを定めた条文と向きの定めがない扉の扱いを整理します。

うちの建物の裏口の扉が内側に開くのですが、これは違反でしょうか。

内開きを禁じている条文は建築基準法施行令にあります。
ただし対象になる出口は限られています。

どの扉が対象になるのかを見分ける方法があるのですね。

建物の用途と扉のある場所で決まります。
順に条文をたどっていきましょう。

この記事の結論

扉の開く向きを定めているのは消防法ではなく建築基準法です。（建築基準法第35条）
劇場や映画館や公会堂や集会場における客席からの出口の戸は内開きにしてはなりません。（建築基準法施行令第118条）
同じ用途の建物では客用に供する屋外への出口の戸も内開きにできません。（同令第125条第２項）
避難階段の出入口の戸のうち手で開いて自動的に閉まるものは避難の方向に開きます。（同令第123条第１項第６号）
向きの定めがない扉でも避難口の前に物を置けば開かなくなります。（消防法第８条の２の４）

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非常口の扉の開く向きはどこで決められているのか

非常口は外開きという言い方をよく耳にします。
その根拠がどこにあるのかを条文から確かめてみましょう。

建築基準法第35条　別表第一（い）欄（一）項から（四）項までに掲げる用途に供する特殊建築物、階数が３以上である建築物、政令で定める窓その他の開口部を有しない居室を有する建築物又は延べ面積（略）が1000平方メートルをこえる建築物については、廊下、階段、出入口その他の避難施設、消火栓、スプリンクラー、貯水槽その他の消火設備、排煙設備、非常用の照明装置及び進入口並びに敷地内の避難上及び消火上必要な通路は、政令で定める技術的基準に従つて、避難上及び消火上支障がないようにしなければならない。

根拠は建築基準法です。
消防法にも避難に関する規定は数多くありますが、扉がどちら向きに開くかという構造そのものを定めているのは建築基準法の側です。
第35条が出入口その他の避難施設について政令で定める技術的基準に従うよう求めており、その政令が建築基準法施行令になります。
施行令のなかで戸の開き方に触れているのは第118条と第125条第２項と第123条第１項第６号で、それぞれ対象にしている出口が違います。
まずは自分の建物の扉が、この三つの規定のどれに当たるのかを押さえてください。

消防法ではなく建築基準法の話だったのですね。

扉の構造を決めるのは建築基準法です。
消防法はその扉を使える状態に保つ側を受け持っています。

どの建物のどの戸が内開きにできないのか

内開きをはっきり禁じている条文はふたつあります。
どちらも同じ用途の建物を対象にしていますが、扉のある場所が違います。

建築基準法施行令第118条（客席からの出口の戸）　劇場、映画館、演芸場、観覧場、公会堂又は集会場における客席からの出口の戸は、内開きとしてはならない。
同令第125条第２項　劇場、映画館、演芸場、観覧場、公会堂又は集会場の客用に供する屋外への出口の戸は、内開きとしてはならない。

対象になる用途は六つです。
劇場と映画館と演芸場と観覧場と公会堂と集会場が並んでおり、いずれも多数の人が客として集まる建物です。
第118条が対象にしているのは客席から出るための戸で、ホールの中から廊下やロビーへ出る扉がこれに当たります。
第125条第２項が対象にしているのは客用に供する屋外への出口の戸で、建物から外へ出るための扉です。
逆に言えば、事務所や倉庫の裏口のようにこの六つの用途に当たらない建物の扉について、この二つの条文が内開きを禁じているわけではありません。

ホールの中の扉と外へ出る扉で条文が分かれているのですね。

客席から出る戸と屋外へ出る戸で条番号が違います。
ホールのある建物はどちらも見てください。

避難階段の出入口の戸はどちらに開けばよいのか

三つ目の規定は避難階段の出入口にあります。
こちらは内開きの禁止ではなく、開く方向そのものを指定しています。

建築基準法施行令第123条第１項第６号　階段に通ずる出入口には、法第２条第９号の２ロに規定する防火設備で第112条第19項第２号に規定する構造であるものを設けること。この場合において、直接手で開くことができ、かつ、自動的に閉鎖する戸又は戸の部分は、避難の方向に開くことができるものとすること。

向きの基準は避難の方向です。
屋内に設ける避難階段では、階段に通ずる出入口に防火設備を設けることが求められます。
その防火設備のうち、直接手で開くことができて自動的に閉まる戸またはその部分は、避難の方向に開くことができるものとしなければなりません。
避難の方向とは逃げる人が進む向きなので、廊下から階段室へ入る扉であれば階段室の側へ開くことになります。
屋外に設ける避難階段でも、屋内から階段に通ずる出入口には同じ第１項第６号の防火設備を設けることとされているので、階段が外にあるからといって扉を見なくてよいわけではありません。

つまり廊下から階段室へ入る扉は階段の側へ開くのですね。

逃げる人が進む向きに開くという考え方です。
手で開いて自動的に閉まる戸かどうかを先に確かめてください。

実務で見落としやすいのはどこか

向きの定めがない扉のほうが、数としてはずっと多くなります。
そこで効いてくるのが、開く向きとは別の管理の規定です。

消防法第８条の２の４　学校、病院、工場、事業場、興行場、百貨店、旅館、飲食店、地下街、複合用途防火対象物その他の防火対象物で政令で定めるものの管理について権原を有する者は、当該防火対象物の廊下、階段、避難口その他の避難上必要な施設について避難の支障になる物件が放置され、又はみだりに存置されないように管理し、かつ、防火戸についてその閉鎖の支障になる物件が放置され、又はみだりに存置されないように管理しなければならない。

向きだけを見ても足りません。
建築基準法が内開きを禁じているのは前に挙げた出口だけなので、多くの建物では扉が内開きであること自体を問われる場面は限られます。
これに対して消防法第８条の２の４は、避難口を含む避難上必要な施設について避難の支障になる物件を放置しないよう求めており、こちらは扉の向きを問いません。
外開きの扉であっても扉の外側に物を積めば開かなくなりますし、内開きの扉なら扉の内側に置いた物が同じ結果をもたらします。
扉を後から取り替えたり増設したりしたときは、開く向きが変わっていないかと開ききる先に物が無いかを、二つ合わせて見てください。

外開きでも物を置いてしまえば同じことになるのですね。

向きと前後の空きはひと組で見るものです。
扉が開ききる先まで確かめてください。

明日からなにを確認すればよいのか

確認は建物の用途を調べるところから始まります。
用途が分かれば、先に見るべき扉が絞られます。

消防法施行令第４条の２の３（避難上必要な施設等の管理を要する防火対象物）　法第８条の２の４の政令で定める防火対象物は、別表第一に掲げる防火対象物（(18)項から(20)項までに掲げるものを除く。）とする。

出発点は用途の確認です。
自分の建物が劇場や映画館や演芸場や観覧場や公会堂や集会場に当たるなら、客席からの出口と客用の屋外への出口の戸を一枚ずつ見てください。
当たらない建物でも、屋内や屋外に避難階段があるなら、階段に通ずる出入口の戸が避難の方向に開くかどうかを確かめます。
そのうえで消防法の側の管理は、(18)項から(20)項までを除く別表第一の防火対象物に広く及ぶので、扉が開ききる先に物が無いかを避難口ごとに見ていきます。
確認した結果を図面に書き込んで残しておくと、扉を取り替えたときに向きが変わったことに気づけます。

用途を調べてから扉を見る順番なのですね。

用途が決まれば見る扉も決まります。
図面に開く向きを書き込んでおくと引き継げます。