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2023.04

給油取扱所は営業時間外もなぜ立入りを制限するのか｜係員不在時に講じるべき措置を解説

給油取扱所は、営業している時間帯だけ危険物の取扱いに気を配ればよいわけではありません。
シャッターを閉めて従業員が帰ったあとの時間帯にも、消防法令は独立した基準を置いています。
固定給油設備やタンクの注入口をそのままにしておくと、部外者による誤操作や事故につながるおそれがあります。
この記事では危険物の規制に関する規則第四十条の三の六の二が定める営業時間外の措置を解説します

うちのスタンドも夜間は無人になりますが、閉店後まで基準があるんですか。

はい、係員が不在の時間帯にも講じるべき措置が定められていますよ。

営業中の基準しか意識していませんでした。

まずは根拠となる規則の全体像から確認していきましょう。
対象になる施設も限られているので、そこも押さえておきます。

この記事の結論

給油取扱所には、営業していない時間帯の立入りと操作を制限する独自の基準がある
対象となる規定は危険物の規制に関する規則第四十条の三の六の二である
この基準は通常の有人給油取扱所が対象で、航空機給油取扱所等と顧客に自ら給油等をさせる給油取扱所は除かれる
固定給油設備やタンク注入口の周囲には係員以外の者を近寄らせない措置が必要
号三の「前二号に定めるもののほか」の規定は、明示されていない設備にも及ぶ

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給油取扱所の営業時間外は係員以外を近寄らせない措置と操作させない措置の２つが必要であることを示した図解

給油取扱所はなぜ営業していない時間にも基準があるのか

給油取扱所の取扱基準は、営業中の給油方法だけを定めているわけではありません。
営業が終わったあとの時間帯についても、独立した基準が置かれています。

危険物の規制に関する政令第二十七条第六項第一号カ　給油の業務が行われていないときは、係員以外の者を出入させないため必要な措置を講ずること。ただし、総務省令で定める措置を講じたときは、この限りでない。

営業時間外の立入り制限は、政令が原則を定め規則が具体化する二段構えです。
政令はまず、係員がいない時間帯は係員以外を出入させないことを原則として求めています。
ただし書きにある「総務省令で定める措置」を講じれば、この原則そのままではなく具体的な代替措置に置き換えられます。
その代替措置の中身を定めているのが、危険物の規制に関する規則第四十条の三の六の二です。
まずはこの規定がどの給油取扱所に適用されるのかを見ていきましょう。

うちは普通の有人スタンドですが、この基準はうちにも関係ありますか。

そこは対象になる施設の範囲を確認する必要がありますね。

どの給油取扱所にこの基準が適用されるのか

この基準は、すべての給油取扱所に一律に適用されるわけではありません。
政令の条文には、明確に対象から除かれる施設が書かれています。

危険物の規制に関する政令第二十七条第六項第一号　給油取扱所（第十七条第三項第一号から第三号までに掲げるもの及び顧客に自ら給油等をさせる給油取扱所を除く。）における取扱いの基準（略）

対象になるのは通常の有人給油取扱所だけです。
航空機給油取扱所・船舶給油取扱所・鉄道給油取扱所といった特殊な形態は、そもそもこの号の対象から除かれています。
顧客に自ら給油等をさせるセルフスタンドも同様に除かれており、こちらは別の監視体制の基準が適用されます。
自分の施設がどちらの類型に当たるかを、まず確認しておく必要があります。
判断に迷う場合は、許可申請時の区分を許可証や台帳で確認するのが確実です。

セルフのスタンドは別の基準で監視しているから、この規定からは外れているんですね。

そのとおりです。
施設の種類によって適用される基準が変わる点に注意してください。

具体的にどんな措置を講じる必要があるのか

規則が定める具体的な措置は、大きく分けて二つの視点でできています。
「近寄らせない」ことと「操作させない」ことです。

危険物の規制に関する規則第四十条の三の六の二第一号・第二号　固定給油設備、固定注油設備、簡易タンク、通気管、専用タンクの注入口、（略）その他危険物を取り扱う箇所の周囲には、係員以外の者を近寄らせないための措置を講ずること。固定給油設備、固定注油設備、簡易タンク、ポンプ、制御卓その他危険物を取り扱う設備には、みだりに操作を行わせないための措置を講ずること。

措置は「近づけさせない」場所の指定と「操作させない」設備の指定に分かれます。
号一は、固定給油設備や専用タンクの注入口など危険物を取り扱う箇所の周囲そのものに人を近づけない措置を求めます。
号二は、ポンプや制御卓など操作できてしまう設備そのものにみだりな操作をさせない措置を求めます。
実務では、フェンスや施錠に加えて、制御卓の電源遮断やロックといった対策が組み合わされます。
どちらか一方だけでは基準を満たさない点に注意が必要です。

フェンスで囲むだけじゃなく、機械の操作も止めないといけないんですね。

はい。
場所と設備の両方に対策が必要です。

号三の前二号に定めるもののほかとは何を指すのか

号一・号二には具体的な設備名が並んでいますが、条文はそこで終わっていません。
号三に、見落とされがちな包括的な規定が置かれています。

危険物の規制に関する規則第四十条の三の六の二第三号　前二号に定めるもののほか、係員以外の者の利用を禁止する箇所又は設備には、係員以外の者を近寄らせないための措置を講ずること。

号三は号一・号二に列挙のない設備も対象に含める包括規定です。
給油取扱所には、洗車機やタイヤの空気入れなど、号一・号二の列挙に出てこない設備もあります。
こうした設備であっても、係員以外の利用を禁止している箇所であれば、号三によって近寄らせない措置が必要になります。
「条文に名前が挙がっていないから対象外」と判断するのは早計です。
自分の施設にある設備を一つずつ洗い出し、係員以外の利用を禁止すべきものが漏れていないか確認しましょう。

洗車機みたいに条文に名前が出てこない設備も、対象になることがあるんですね。

はい。
号三のような包括規定は見落としやすいので注意してください。

明日からなにを確認すればよいのか

営業時間外の措置は、日々の運用の中で形骸化しやすい基準でもあります。
定期的に実施状況を確認する仕組みが欠かせません。

閉店後に固定給油設備・専用タンク注入口周辺の施錠状況を確認する
制御卓の電源遮断やロックが確実に機能しているか点検する
洗車機など号三に該当しうる設備の立入禁止措置を洗い出す

チェックの軸は「近づけないか」と「操作できないか」の二点です。
閉店作業のたびに、フェンスや施錠の状態を目視で確認する習慣をつけましょう。
制御卓については、電源遮断やロックが確実に機能しているかも定期的に点検してください。
洗車機や空気入れのような周辺設備も、係員以外の利用を禁止すべきかどうかを一度整理しておくと安心です。
判断に迷う設備があれば、自己判断せず所轄消防署へ確認することをおすすめします。

つまり、閉店作業のたびにチェックリストで確認すればいいんですね。

そのとおりです。
迷ったら所轄消防署に相談してください。