腐食のおそれが高い地下タンクの措置は免除されるか｜休止中や耐食材料の場合の扱い

平成22年の省令改正により、腐食のおそれが高い地下貯蔵タンクには内面コーティングや電気防食、あるいは微少な漏れを検知するための設備が求められることになりました。
ただし現場には、すでに使っていないタンクもあれば、耐食性の高い材料で造られたタンクもあります。
そうした場合まで一律に設備を付けるのか。
この点について令第23条が5つの場面で使われました。

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液量の記録と統計的手法で漏れを確認する方法

平成22年7月23日付けの消防危第158号は、危険物の微少な漏れを検知するための設備について、設備を設ける代わりの方法を扱っています。
腐食のおそれが高い地下貯蔵タンクに該当するものへの措置として、次の方法を実施する場合に政令第23条を適用してよいかという照会です。 要素は3つです。1日に1回以上の記録、分析者による統計的手法、そして確認できる開口部の大きさ。
直径0.3ミリまで確認できることが要件です。
記録するのは受入量、払出量、タンク内の危険物の量の3つで、これを継続的に取ります。
分析者には法人も含まれるとされており、外部に委託する形も想定されています。

貯蔵及び取扱いを休止しているタンク

同じ通達の問2は、使っていないタンクの扱いです。
腐食のおそれが特に高い、または高い地下貯蔵タンクには、内面コーティング、電気防食、微少な漏れを検知するための設備のいずれかが必要になります。 休止の間は措置を講じなくてよいです。
読みどころは「休止の間」という限定です。
使用を再開すれば措置が必要になるという構造で、恒久的な免除ではありません。
また休止しているという状態そのものが要件になるため、実際に貯蔵も取扱いも行っていないことを示せることが前提になります。

SF二重殻タンクの鋼板をステンレス鋼板に代える

平成22年12月28日付けの消防危第297号は、二重殻タンクの材料変更を扱っています。
SF二重殻タンクとは、気密に造られた厚さ3.2ミリメートル以上の鋼板に、強化プラスチックを間ぎきを有するように被覆した地下貯蔵タンクをいいます。 判定の基準に注目したいところです。
基材が壊れる強度以上が判定基準です。
接着面が先に剥がれるのではなく、強化プラスチックそのものが壊れる強度まで接着していることを求めています。
なお剥離試験は、設置予定のSF二重殻タンクと同一の施工方法によりステンレス鋼板に強化プラスチックを積層成形した試験片を用いて実施するものとされています。

原子力発電所の事故により接近できない場合

平成23年12月1日付けの消防危第273号は、東日本大震災を受けた特別な事情を扱っています。
腐食のおそれが特に高い地下タンクについては、内面コーティング等の措置を平成25年1月31日までに講じなければならないこととされていました。 接近可能になるまでの間の措置です。
期限が定められた義務であっても、物理的に現場へ行けない事情があれば猶予されるという整理です。
ここでも「接近可能になるまでの間」と期間が区切られており、事情が解消すれば措置が必要になります。

耐食性の高い材料で造られている場合

平成24年3月30日付けの消防危第92号は、タンクの材料に着目した扱いを示しています。 材料と土壌環境の両方を見ます。
材料が耐食性に優れているというだけでは足りず、貯蔵する危険物と埋設されている土壌環境に照らして十分な耐食性を有することの確認が求められます。
また、腐食のおそれが特に高いものは規則のただし書、高いものは政令第23条と、根拠が使い分けられている点も押さえておきたいところです。

よくある質問

まとめ

参考・出典

• 危険物規制事務に関する執務資料の送付について〔抄〕（平成22年7月23日 消防危第158号 危険物保安室長から各都道府県消防防災主管部長・東京消防庁・各指定都市消防長あて）問1・問2
• 同前〔抄〕（平成22年12月28日 消防危第297号）地下タンク貯蔵所関係 問1
• 同前〔抄〕（平成23年12月1日 消防危第273号）地下貯蔵タンク等関係 問3
• 同前〔抄〕（平成24年3月30日 消防危第92号）地下タンク貯蔵所等関係 問3
• 同前〔抄〕（平成6年7月29日 消防危第66号）地下タンク貯蔵所関係 問1
• 危険物の規制に関する政令第23条／危険物の規制に関する規則第23条の2第1項
• 消防実務六法 質疑応答編

※本記事は公表されている法令および通達に基づく一般的な解説です。個別の施設についての適用は、所轄の消防機関にご確認ください。