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2023.04

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危険物の規制では、固体の物品も性質によって細かく分類されます。
その一つが「可燃性固体」ですが、何をもって可燃性固体と判定されるのでしょうか。
実は消防法令には、専用の器具を使って着火のしやすさを判定する具体的な試験手順が定められています。
政令と省令が定める試験の中身を、条文から確認します。

うちの倉庫にある粉状の薬品なんですが、可燃性固体として扱われるかどうか、見た目だけでは判断できません。

見た目ではなく、決められた試験の結果で判定しますよ。
順番に確認しましょう。

どんな試験を使えば、可燃性固体だと確認できるんでしょうか。

政令が指定する専用の試験があります。
まずは定義から確認しましょう。

この記事の結論

可燃性固体とは、固体であって火炎による着火の危険性を判断する政令で定める試験で、政令の定める性状を示すものをいいます。
その試験の名称そのものが政令に書かれており、可燃性固体では小ガス炎着火試験が指定されています。
判定基準は、試験物品が10秒以内に着火し、燃焼を継続することです。
試験は温度20度・湿度50パーセントの無風の場所で行うことまで省令で定められています。
硫化りん・赤りん・硫黄及び鉄粉は、試験を経ずに可燃性固体とみなされます。

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可燃性固体とはどんな物品を指すのか

危険物の規制では、固体の物品もその性質によって細かく分類されます。
消防法の別表第一には、可燃性固体をどう定義するかがあらかじめ書かれています。

消防法（昭和二十三年法律第百八十六号）別表第一備考第二号　可燃性固体とは、固体であつて、火炎による着火の危険性を判断するための政令で定める試験において政令で定める性状を示すもの又は引火の危険性を判断するための政令で定める試験において引火性を示すものであることをいう。

可燃性固体とは、試験の結果で決まる区分です。
見た目が燃えやすそうかどうかではなく、政令で定める試験で一定の性状を示すかどうかで判断します。
条文はどんな試験を使うかまでは書かず、「政令で定める試験」という書き方で下位の法令に判断をゆだねています。
つまり、可燃性固体に当たるかどうかを知るには、この先の政令の条文まで確認する必要があります。
まずはその試験の名前を見てみましょう。

「政令で定める試験」としか書いていないと、結局どんな試験なのか分かりませんね。

そうですね。
試験の名前は政令のほうに書かれています。

どんな試験で可燃性固体と判定するのか

消防法別表第一の定義を受けて、実際の試験名を指定しているのが政令です。
条文を確認します。

危険物の規制に関する政令（昭和三十四年政令第三百六号）第一条の四（抜粋）　法別表第一備考第二号の火炎による着火の危険性を判断するための政令で定める試験は、小ガス炎着火試験とする。（略）法別表第一備考第二号の政令で定める性状は、前項の小ガス炎着火試験において試験物品が十秒以内に着火し、かつ、燃焼を継続することとする。

試験の名前と合格の基準は、どちらも政令に書かれています。
指定されているのは小ガス炎着火試験という試験です。
試験物品に火炎を近づけてから10秒以内に着火し、そのまま燃焼を続ければ、可燃性固体の性状を示したことになります。
逆に10秒を過ぎても着火しない、または着火してもすぐ消えるようなら、この試験では可燃性固体に当たりません。
ここまでで試験の名前と合否の基準は分かりましたが、具体的な手順はまだ書かれていません。

10秒という数字まで政令に書いてあるんですね。

はい。
試験のやり方そのものは、さらに別の省令に定められています。

小ガス炎着火試験は具体的に何をする試験なのか

試験の名前と基準が分かったところで、次は実際の手順を確認します。
細目を定めているのは、政令からさらに委任を受けた省令です。

危険物の試験及び性状に関する省令（平成元年自治省令第一号）別表第五（抜粋）　小ガス炎着火試験は、温度二十度、湿度五十パーセント、気圧一気圧の無風の場所とする。厚さが十ミリメートル以上の無機質の断熱板の上に試験物品三立方センチメートルを置き、液化石油ガスの火炎（長さが七十ミリメートルとなるように調節したもの）を試験物品に十秒間接触させ、着火するまでの時間を測定し、燃焼を継続するか否かを観察する。

試験の条件は、温度や湿度まで細かく決められています。
試験場所は温度20度・湿度50パーセントの無風の環境に限られます。
断熱板の上に置いた試験物品へ、長さ70ミリメートルに調節した液化石油ガスの火炎を10秒間当て、着火までの時間と燃え続けるかどうかを観察します。
器具の寸法や火炎の長さまで数値で決まっているので、事業者や消防機関によって結果がぶれることはありません。
ここまでが、試験を受けるすべての物品に共通する手順です。

つまり、炎を当てる時間や強さまで揃えないと、正しい結果にならないんですね。

そのとおりです。
条件を揃えることで、誰が試験しても同じ結果になります。

なぜ試験をせずに可燃性固体とみなされる物品があるのか

ここまでの試験は、すべての固体の危険物に行うわけではありません。
一部の物品は、試験を経ずに結論が決まっています。

消防法別表第一備考第四号　硫化りん、赤りん、硫黄及び鉄粉は、備考第二号に規定する性状を示すものとみなす。

硫化りん・赤りん・硫黄・鉄粉の４つは、試験を省略できる物品です。
本来なら小ガス炎着火試験で性状を確認するところ、この４つの品名は試験を行わなくても可燃性固体の性状を示すものとみなされます。
条文にみなし規定があることを知らないと、「この物品も試験結果を確認しなければ」と余計な手間をかけてしまいます。
逆に、この４つ以外で可燃性固体に当たりそうな物品は、みなし規定の対象外なので試験の結果を確認する必要があります。
理由までは条文に書かれていませんが、経験的に性状が明らかな物品を試験の対象から外す趣旨と考えられます。

うちで扱っているのは鉄粉なんですが、それなら試験をしなくていいということですか。

品名が硫化りん・赤りん・硫黄・鉄粉であれば、みなし規定が使えます。
次は実務でどう確認すればよいかを見てみましょう。