豊中市でガラス小窓付きの鉄扉は無窓階の開口部に数えられるのか｜15cmと25cmの目安を解説

倉庫や事務所の裏口にある鉄の扉には、顔の高さに小さなガラス窓が付いていることがあります。
窓のない階（無窓階）かどうかの判定では、この扉が消防隊が外から入れる開口部に数えられるのかが問題になります。
この記事では、豊中市消防局の運用基準にある「ガラス小窓付き鉄扉」の項を、堺市・鈴鹿市・埼玉県央広域の審査基準と並べて読みます。
書かれていることと、読み取れなかったことを分けて解説します。

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国の法令は鉄扉の小窓についてどこまで決めているのか

窓のない階（無窓階）の判定は、消防法施行規則の第五条の五にあります。十階以下の階では、直径１ｍ以上の円が内接できる開口部か、幅75cm以上・高さ1.2ｍ以上の開口部を、二つ以上持つ階が「普通階」とされます。
その開口部が満たす条件は、同じ条の第２項に並んでいます。扉に関わるのは第三号です。 国の規則が求めているのは、「内部から避難できる」ことと、「外部から開放し、又は容易に破壊することにより進入できる」ことです。小窓の大きさ、鍵までの距離、ガラスの厚さの数字は書かれていません。
数字は、各消防本部の運用基準が補っています。なお、豊中市の運用基準の本文は「規則第５条の３」と書いていますが、e-Govで確かめた現行の規則では、同じ内容が第五条の五にあります。この記事では、現行の条番号で書きます。
窓のない階になると、屋内消火栓設備や自動火災報知設備の基準も厳しくなります。くわしくは無窓階に該当すると消防用設備等の基準がどう変わるかを扱った記事で解説しています。

豊中市はガラス小窓付き鉄扉をどう扱うのか

豊中市消防局は「消防用設備等の設置に関する運用基準」（令和６年４月１日改正の版）を公開しています。無窓階の取扱いは第１部 第２章 第１節 第４にあり、開口部の構造は「３」にまとめられています。
「３」の冒頭は、次のように書かれています。 つまり、「３」に列挙された開口部は、国の規則の第三号に合うものとして扱えます。列挙の最後の項目が、ガラス小窓付き鉄扉です。 この項から、次の三つの条件が読み取れます。サムターン錠とは、扉の内側で、つまみを回して施錠・解錠する錠のことです。

1. 小窓を破壊して、サムターン錠を解錠できるものであること。
2. 小窓の大きさが、縦15㎝以上・幅15㎝以上であること。
3. 小窓からサムターン錠までの距離が、概ね25㎝以内であること。

運用基準のページ（PDF p70）には、扉の図が付いています。小窓に「15cm以上」の寸法が縦横に描かれ、その下にサムターン錠が置かれて、小窓から「概ね25cm」の寸法線が引かれています。
運用基準の冒頭には、「法令上義務となる内容と行政指導の内容が含まれている」と書かれています。この項が義務なのか指導なのかを分ける記号や凡例は、見当たりませんでした。そのため、この記事では「運用基準にこう書かれている」の範囲で書きます。

小窓のガラスはどの種類と厚さなら認められるのか

コには、「ガラスの種類については前イに該当するものに限る」というかっこ書きがあります。前イとは、同じ「３(１)」の中の「イ　屋内でロックされている窓等」です。
イは、ガラスを一部破壊することで外部から開放できる窓について、ガラスの種類ごとに厚さの上限を示しています。主なものを表にまとめます。 前イには、このほか複層ガラスと合わせガラスの条件も書かれています。ここでは、小窓に多い単板ガラスの数字だけを挙げました。
読むときの注意が二つあります。一つ目は、網入板ガラスの10mm以下が、バルコニーや屋上広場など破壊作業のできる足場がある場合の数字だということです。扉の小窓に、この足場の条件がどう当てはまるのかは、運用基準に書かれていません。
二つ目は、前イに入らない種類や厚さのガラスについて、コの条件に合うとは書かれていないことです。小窓のガラスが前イの種類と厚さに入るかは、ガラスの種類と厚さを調べて確かめる必要があります。 ここまでの「たどる順番」を整理します。

1. 国の規則 第五条の五 第２項 第三号が、開口部は容易に破壊して進入できるものであることを求めます。
2. 豊中市の運用基準 ３(１)が、その扱いができる開口部を列挙します。
3. 列挙の最後のコが、ガラス小窓付き鉄扉の小窓の大きさとサムターン錠までの距離を示します。
4. コのかっこ書きが、小窓のガラスを前イに該当するものに限ります。
5. 前イが、ガラスの種類ごとの厚さの上限を示します。

堺市・鈴鹿市・埼玉県央広域と比べて何が違うのか

同じ項目は、堺市・鈴鹿市・埼玉県央広域消防本部の審査基準にもあります。まず堺市です。 堺市は、小窓の大きさを「例えば」幅15cm以上・高さ60cm以上と本文に書いています。サムターン錠までの距離は、本文に数字がありません。ページの図（第５－９図）には、小窓とサムターン錠のある扉の寸法が描かれています。
次に、鈴鹿市です。 鈴鹿市の本文には、数字がありません。第４-15図に、小窓に「15cm」と「60cm」、扉のへりの近くに「10cm」の寸法が描かれています。この「10cm」が何の距離なのかは、本文に説明がありません。
最後に、埼玉県央広域消防本部です。 埼玉県央広域の本文にも、寸法はありません。第４-14図には、小窓に「15cm以上」が縦横に、扉のへりの近くに「10cm以内」が描かれています。ガラスは、同じ審査基準の第４-１表の種類と条件によると書かれています。 整理すると、小窓の高さは、豊中市が15㎝以上、埼玉県央広域の図も15cm以上です。堺市は60cm以上と書き、鈴鹿市の図にも60cmの寸法があります。同じ「小窓」でも、本部によって寸法の目安が違います。
堺市の審査基準の通知一覧（PDF p13）には、「ガラス小窓付き鉄扉の取り扱いについて」の項目があります。ページの画像では、平成14年９月30日の消防予第281号の行に並んでいます。この通知の本文は今回確認できていないため、寸法がその通知に書かれているかは分かりません。
大阪市・東大阪市の公開資料では、手元で読んだ範囲で、同じ項目を見つけられませんでした。

明日から自分の建物の鉄扉で何を確かめればよいのか

豊中市で、ガラス小窓付きの鉄扉を持つ建物を確かめる順番は、次の四つです。

1. 小窓の大きさを測り、縦と幅が、それぞれ15㎝以上あるかを確かめます。
2. 小窓から内側のサムターン錠までの距離を測り、概ね25㎝以内かを確かめます。
3. 小窓のガラスの種類と厚さを調べ、前イの表に入るかを確かめます。
4. 扉全体を開口部として数えるときの大きさは、同じ項の(２)で、第６－２表により判断するとされています。表の中身は消防署で確かめます。

国の規則は同じでも、小窓の寸法の目安は本部ごとに違います。他の市の図や数字を、豊中市にそのまま当てはめないことが大切です。
無窓階の判定は、階ごとの開口部の数や大きさで決まります。扉の小窓だけでなく、窓の位置や空地の扱いも関わります。窓の下端が高い場合の扱いは四日市市の踏み台の記事でも解説しています。

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