BLOG

2019.06

認証型式部材等は確認と検査でなぜ型式に適合するものとみなされるのか｜建築基準法第68条の20を解説

防火設備や非常用の照明装置のように、同じ仕様の部品は、たくさんの建物に取り付けられます。
その部品を工場で作る製造者そのものを、国があらかじめ認めておく仕組みが、建築基準法にはあります。
それが、第68条の11の型式部材等製造者の認証です。
認証を受けた製造者が作る部品は、建築確認や検査の場で、その認証に係る型式に適合するものとみなされます。
今回は建築基準法第68条の20が定める認証型式部材等に関する確認及び検査の特例について、認証の仕組みと、確認や検査での扱い、防火管理者が押さえておきたい点をあわせて解説します。

製造者が認証を受けていると、建物の確認や検査は何か変わるのですか。
部品の審査が、省かれるのでしょうか。

省かれるのは、型式に適合しているかの確認の部分です。
まず、認証の条文から見ていきましょう。

それは、建築基準法のどの条文に書かれているのですか。
認定の制度とは別のものですか。

特例は建築基準法第68条の20に、認証は第68条の11に書かれています。
認定とは別の制度です。

この記事の結論

第68条の20は、認証型式部材等製造者が製造をする認証に係る型式部材等は、確認や検査の場で、その認証に係る型式に適合するものとみなすと定めています。
認証を受けるのは、部品そのものではなく、その部品の製造者です。
認証は、国土交通大臣が、申請により行い、型式適合認定を受けた型式であることなどが基準になります。
検査では、表示を付けた部材や、建築士の工事監理者が確認した建築物が、型式に適合するとみなされます。
みなされるのは認証に係る型式への適合であって、消防法令の基準が緩むわけではありません。

▼

国土交通大臣が製造者を認証し認証を受けた製造者が表示を付けた部材は確認と検査で認証に係る型式に適合するものとみなされることを示す図解

型式部材等製造者の認証はなぜ部品ではなく製造者を国土交通大臣が申請により認める仕組みなのか

第68条の11は、部品の型式ではなく、それを作る製造者を認証の対象にしています。
まず、条文の第１項を確認しましょう。

（建築基準法第六十八条の十一第一項）国土交通大臣は、申請により、規格化された型式の建築材料、建築物の部分又は建築物で、国土交通省令で定めるもの（以下この章において「型式部材等」という。）の製造又は新築（以下この章において単に「製造」という。）をする者について、当該型式部材等の製造者としての認証を行う。

第68条の11第１項は、国土交通大臣が、申請により、規格化された型式の建築材料、建築物の部分又は建築物で国土交通省令で定めるものの製造をする者を、その製造者として認証すると定めています
条文は、この認証の対象になる建築材料や建築物の部分や建築物を、「型式部材等」と呼んでいます。
対象になる範囲は、国土交通省令が定めるものに限られます。
認証を行うのは国土交通大臣で、申請があったときに行います。
認証を受けるのは、型式部材等の製造者であって、部品そのものではありません。
製造には、建築物の新築も含まれると、かっこ書きで書かれています。続く第２項と第３項には、手続の規定があります。

（建築基準法第六十八条の十一第二項）前項の申請をしようとする者は、国土交通省令で定めるところにより、国土交通省令で定める事項を記載した申請書を提出して、これを行わなければならない。
（建築基準法第六十八条の十一第三項）国土交通大臣は、第一項の規定による認証をしたときは、国土交通省令で定めるところにより、その旨を公示しなければならない。

申請書の提出は、国土交通省令が定めるところによります。
認証をしたときは、国土交通大臣が、その旨を公示します。

認証を受けるのは、部品の製造者なのですね。
認証されるための条件はありますか。

第68条の13に、基準があります。
次の見出しで、認証の基準を見ていきます。

認証の基準はなぜ型式適合認定を受けた型式と技術的な生産条件の二つで定められているのか

第68条の13は、認証の基準を、二つの号に分けて定めています。
まず、条文を確認しましょう。

（建築基準法第六十八条の十三）国土交通大臣は、第六十八条の十一第一項の申請が次に掲げる基準に適合していると認めるときは、同項の規定による認証をしなければならない。
（建築基準法第六十八条の十三第一号）一申請に係る型式部材等の型式で型式部材等の種類ごとに国土交通省令で定めるものが型式適合認定を受けたものであること。
（建築基準法第六十八条の十三第二号）二申請に係る型式部材等の製造設備、検査設備、検査方法、品質管理方法その他品質保持に必要な技術的生産条件が国土交通省令で定める技術的基準に適合していると認められること。

認証の基準は、申請に係る型式が型式適合認定を受けたものであることと、製造設備や検査設備などの技術的な生産条件が省令の基準に適合していることの二つです
第１号は、型式が型式適合認定を受けたものであることを求めています。
第２号は、製造設備、検査設備、検査方法、品質管理方法などの技術的生産条件を求めています。
第２号の基準は、国土交通省令で定める技術的基準です。
基準に適合していると認めるときは、国土交通大臣は認証を「しなければならない」と書かれています。認証を受けられない人については、第68条の12に欠格条項があります。
その書き出しを確認しておきます。

（建築基準法第六十八条の十二）次の各号のいずれかに該当する者は、前条第一項の規定による認証を受けることができない。（略）

第１号は、建築基準法令の規定により刑に処せられた場合などです。
第２号は、認証を取り消されてから二年を経過しない場合、第３号は、役員にそのような人がいる法人です。
これらに当たる場合は、認証を受けることができません。

認証には、型式の認定と、工場の条件が必要なのですね。
認証を受けたあとは、どうなりますか。

製造者には義務が課されます。
次の見出しで、型式適合義務と表示を見ていきます。

認証を受けた製造者はなぜ型式への適合と検査記録の保存と表示の扱いを条文で縛られるのか

認証を受けた製造者には、製造のたびに守る義務があります。
第68条の18の第１項と第２項を確認しましょう。

（建築基準法第六十八条の十八第一項）認証型式部材等製造者は、その認証に係る型式部材等の製造をするときは、当該型式部材等がその認証に係る型式に適合するようにしなければならない。ただし、輸出のため当該型式部材等の製造をする場合、試験的に当該型式部材等の製造をする場合その他の国土交通省令で定める場合は、この限りでない。
（建築基準法第六十八条の十八第二項）認証型式部材等製造者は、国土交通省令で定めるところにより、製造をする当該認証に係る型式部材等について検査を行い、その検査記録を作成し、これを保存しなければならない。

認証型式部材等製造者は、製造する型式部材等をその認証に係る型式に適合させ、検査を行って検査記録を作成し、保存しなければなりません
第１項の本文は、認証に係る型式部材等の製造をするときは、その認証に係る型式に適合するようにしなければならないと定めています。
輸出のための製造や試験的な製造などは、ただし書で除外されています。
第２項は、国土交通省令で定めるところにより、製造する型式部材等について検査を行い、その検査記録を作成して保存することを求めています。表示については、第68条の19が定めています。

（建築基準法第六十八条の十九第一項）認証型式部材等製造者は、その認証に係る型式部材等の製造をしたときは、これに当該型式部材等が認証型式部材等製造者が製造をした型式部材等であることを示す国土交通省令で定める方式による特別な表示を付することができる。
（建築基準法第六十八条の十九第二項）何人も、前項の規定による場合を除くほか、建築材料、建築物の部分又は建築物に、同項の表示又はこれと紛らわしい表示を付してはならない。

認証を受けた製造者は、製造した型式部材等に特別な表示を付けることができ、それ以外の人は、この表示や紛らわしい表示を付けてはなりません
第１項の表示は、認証型式部材等製造者が製造をした型式部材等であることを示すもので、方式は国土交通省令で定められています。
表示を付けるかどうかは、条文の言い方では「付することができる」であって、義務ではありません。
第２項は、第１項の場合を除いて、何人も、この表示や紛らわしい表示を、建築材料、建築物の部分、建築物に付してはならないと定めています。

製造者には、型式に合わせる義務があるのですね。
表示は、あとの検査に関わりますか。

関わります。
次の見出しで、第68条の20を見ていきます。

認証型式部材等は確認と検査の場でなぜ認証に係る型式に適合するものとみなされるのか

確認や検査の場での扱いは、第68条の20が定めています。
まず、第１項を確認しましょう。

（建築基準法第六十八条の二十第一項）認証型式部材等製造者が製造をするその認証に係る型式部材等（以下この章において「認証型式部材等」という。）は、第六条第四項に規定する審査、第六条の二第一項の規定による確認のための審査又は第十八条第三項若しくは第四項に規定する審査において、その認証に係る型式に適合するものとみなす。

認証型式部材等は、確認のための審査や、国の建築物の審査において、その認証に係る型式に適合するものとみなされます
「認証型式部材等」とは、認証型式部材等製造者が製造をする、その認証に係る型式部材等のことです。
審査は、第６条第４項の審査、第６条の２第１項の確認のための審査、第18条第３項又は第４項の審査が挙がっています。
第６条の２は、指定を受けた者による確認の規定です。
みなされるのは、その認証に係る型式に適合するかという点です。続く第２項は、工事のあとの検査での扱いを定めています。

（建築基準法第六十八条の二十第二項）建築物以外の認証型式部材等で前条第一項の表示を付したもの及び建築物である認証型式部材等でその新築の工事が国土交通省令で定めるところにより建築士である工事監理者によつて設計図書のとおり実施されたことが確認されたものは、第七条第四項、第七条の二第一項、第七条の三第四項、第七条の四第一項又は第十八条第二十一項、第二十三項、第二十九項若しくは第三十二項の規定による検査において、その認証に係る型式に適合するものとみなす。

検査で型式に適合するとみなされるのは、表示を付けた建築物以外の認証型式部材等と、建築士の工事監理者が設計図書のとおり実施されたことを確認した建築物である認証型式部材等です
前半は、建築物以外の認証型式部材等で、第68条の19第１項の表示を付けたものです。
後半は、建築物である認証型式部材等で、新築の工事が省令で定めるところにより、建築士である工事監理者によって設計図書のとおり実施されたことが確認されたものです。
検査は、第７条第４項、第７条の２第１項、第７条の３第４項、第７条の４第１項、第18条の一部の項が挙がっています。
表示が付いていない部材は、この条の前半の対象になりません。

確認や検査で、型式に適合するとみなされるのですね。
全体を、整理したいです。

一覧の表で、比べてみましょう。
あわせて防火管理者の確認事項も見ておきます。

型式部材等製造者の認証の制度はなぜ建築の手続と消防の手続を分けて考える必要があるのか

認証の制度を、項目ごとに整理します。
分けて読むと、混乱しにくくなります。

項目	条文の書き方	押さえる点
認証を行う者	国土交通大臣が、申請により、型式部材等の製造者を認証する（第68条の11第１項）	認証されるのは製造者です
認証の基準	型式適合認定を受けた型式であることと、技術的な生産条件が省令の基準に適合していること（第68条の13）	型式の認定と生産条件の二つです
製造者の義務	型式への適合、検査、検査記録の作成と保存（第68条の18）	製造のたびに記録を残します
確認の特例	審査において、認証に係る型式に適合するものとみなす（第68条の20第１項）	みなされるのは型式への適合です
検査の特例	表示を付けたもの、又は建築士の工事監理者が確認した建築物（第68条の20第２項）	表示や工事監理者の確認が条件です

認証型式部材等の特例は、建築確認や検査で型式への適合を確かめる手間に関わる制度であって、消防用設備等の設置や維持の基準を定めた消防法令とは別の制度です
認証の制度は、建築基準法の規定への適合を確かめる場面の特例で、防火管理者の義務を直接決めるものではありません。
ただし、建物に付いている防火設備などが、認証を受けた製造者のものかを知っておくと、改修や交換の相談が進めやすくなります。
似た名前の制度に、第68条の10の型式適合認定があります。
こちらは型式を認定する制度で、認証とは別の制度です。これらは建築基準法の確認や検査に関する話で、消防法令の基準を決めるものではありません。
判断に迷うときは、建築の窓口と消防署への相談も欠かせません。
明日から次の点を確認してください。